1、第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,經濟——經濟就是遵循一定經濟原則，在任何情況下力求以最小耗費取得最大效益的一切活動。經濟通常用實物、人員勞動時間、貨幣來進行計量。,第一章 安全經濟學概述,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,經濟學——是研究生產、消耗以及完成生產、消費、交換與分配形式和條件的科學。經濟學包括理論經濟學和應用經濟學兩部分。安全經濟學屬于應用經濟學領域。,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,效率——指生產要素的投入與產品的質量

2、和數(shù)量之比，即勞動消耗與成果之比。提高效率的目的是以一定的投入獲得最大的產出，或以較小投入取得一定的產出。效率計算式為： 效率=（產出量/投入量）×100% 效率反映了勞動或活動的投入收益率。,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,經濟效率——指經濟系統(tǒng)輸出的經濟能量和經濟物質與輸入的經濟能量和經濟物質之比較。經濟效率的計量一般是用實物、勞動時間和貨幣為計量單位。通常用“

3、投入產出比”、“所得與所費之比”或“效果與勞動消耗之比”來衡量經濟效率。,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,效益——通常指經濟效益，它泛指事物對社會產生的效果及利益。效益反映“投入產出”的關系，即“產出量”大于“投入量”所帶來的效果或利益。效益的一般計算式為： 效益=[（產出量-投入量）/產出量]×100%,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,效果——指勞動或活動實際產出與期望（或應有）產出的比較，它反映實際效

4、果相對計劃目標的實現(xiàn)程度。效果的計算式： 效果=（實際產出量/應有產出量）×100%,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,效用——是指消費者從商品或勞務的使用中所獲得的滿足程度，也就是說商品能夠滿足人們的性能就是這種商品的效用。效用是人們的一種心理感受，是消費者的主觀評價。,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,邊際效用——是某種物品消費量增加1單位所引起的總效用的變化量。其中總效用指一個人從消費某些物品或勞務中所

5、得到的總好處或總滿足程度，大小取決于個人的消費水平。,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,機會成本——是做出一項決策時所放棄的其它可供選擇的最好用途。這里指作出一種選擇所放棄的其它若干種可能的選擇中最好的一種。機會成本是一種觀念上的成本或損失，并非是在做出某項選擇時實際支付的費用或損失。,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,安全——具有特定功能或屬性的事物，在外部因素及其自身行為的相互作用下，足以保持其正常的、完好的狀態(tài)，免遭非期望的損害的

6、現(xiàn)象。安全的定量描述用“安全性”或“安全度”來反映，其值用≤1且≥0的數(shù)值來表達。,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,安全成本——是指實現(xiàn)安全所消耗的人力、物力和財力的總和。它是衡量安全活動消耗的重要尺度。安全成本包括實現(xiàn)某一安全功能所能支付的直接和間接的費用。,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,安全投資——安全活動是以一定的人力、物力、財力為前提的。對安全活動所做出的一切人力、物力和財力的投入總和，稱為安全投資。引入安全投資的概念，對

7、安全效益的評價和安全經濟決策有著重要的實用意義。,第一節(jié) 安全經濟的基本概念和術語,安全收益（產出）——安全收益具有廣泛的意義，它等于安全的產出。安全的實現(xiàn)不但能減少或避免傷亡和損失，而且能維護和保護生產力，促進經濟生產的增值。安全收益具有潛在性、間接性、遲效性等特點。安全效益——安全效益是安全收益與安全投入的比較。它反映安全產出與安全投入的關系，是安全經濟決策所依據(jù)的重要指標之一。,第二節(jié) 安全經濟學的形成與發(fā)展,第二節(jié) 安全經濟學

8、的形成與發(fā)展,發(fā)展歷程,,發(fā)展歷程,,20世紀90年代，中國有了自己的安全經濟學萌芽,,,工業(yè)化早期，安全生產與勞動保護僅僅定位于人的生命安全與健康，很少從經濟學角度認識,,,國外一些學者開始用經濟學的理論和方法研究安全問題,,,20世紀20-30年代經濟學的發(fā)展,第二節(jié) 安全經濟學的形成與發(fā)展,,,,人道主義動機,安全生產的企業(yè)生產效率高,事故直接經濟損失僅占1/5,安全經濟學的序幕,1931年，美國海因里希（W.H.Heinric

9、h）《工業(yè)事故預防》（Industrial Accident Prevention）,安全工作的動機,,代表著作,第二節(jié) 安全經濟學的形成與發(fā)展,20世紀80年代意大利學者D.安德列奧尼（D.Andreoni）《職業(yè)性事故與疾病的經濟負擔》（The Cost of Occupational Accidents and Diseases）研究內容：（1）工業(yè)事故造成的經濟后果；（2）職業(yè)傷害費用在不同社會成員之間的分布第

10、一本以安全經濟學為命題的文獻,第二節(jié) 安全經濟學的形成與發(fā)展,20世紀90年代，中國開始出現(xiàn)以“安全經濟學”為命題的研究成果；目前，安全經濟學在國家“學科分類與代碼”中被列為安全科學的一個三級學科,1993年，中國地質大學的羅云教授出版了《安全經濟學導論》,2000年，宋大成研究員出版了《企業(yè)安全經濟學（損失篇）》,2004年，西安科技大學的田水承教授出版了《現(xiàn)代安全經濟理論與實務》李紅霞、田水承的《企業(yè)安全經濟分析與決策》,200

11、4年，中國地質大學的羅云教授出版了《安全經濟學》,發(fā)表的論文逐漸增多,第二節(jié) 安全經濟學的形成與發(fā)展,特點與方向,學科發(fā)展特點：1.處于初始階段，尚未形成比較完整、系統(tǒng)的安全經濟學理論體系；2.成果逐漸增多，但質量較低、深度不夠,今后的研究必須圍繞以下兩個問題：1.在滿足同樣安全標準的條件下，能否使安全投入和消耗盡可能地??；2.在有限的安全投資條件下，能否使安全水平盡可能地高,繼續(xù)加油哦！,第二節(jié) 安全經濟學的形成與發(fā)展,第三節(jié)

12、 安全經濟學的性質,第三節(jié) 安全經濟學的性質,從學科屬性來看，安全經濟學是研究安全活動與經濟活動關系規(guī)律的科學；它以經濟科學理論為基礎，以安全領域為陣地，為安全經濟活動提供理論指導和實踐依據(jù)。因此，安全經濟學是一門經濟學與安全科學相交叉的綜合性科學。,第三節(jié) 安全經濟學的性質,從學科性質和任務的角度可將安全經濟學定義為：研究安全的經濟（利益、投資、效益）形式和條件，通過對人類安全活動的合理組織、控制和調整，達到人、技術、環(huán)境的最佳安全效

13、益的科學。,定義內涵安全經濟學研究的是安全的經濟形式和條件，即通過理論研究和分析，揭示和闡明安全利益、安全投資、安全效益的表達形式和實現(xiàn)條件；安全經濟學的目的是實現(xiàn)人、技術、環(huán)境三者的最佳安全效益；安全經濟學的目標是通過控制和調整人類的安全活動來實現(xiàn)的。,第三節(jié) 安全經濟學的性質,第四節(jié) 安全經濟學的研究對象,安全經濟學的研究對象，概括地說，就是根據(jù)安全實現(xiàn)與經濟效果對立統(tǒng)一的關系，從理論與方法上研究如何使安全活動（安全法規(guī)與安全

14、政策的制定、安全教育與管理的進行、安全工程與技術的實施等），以最佳的方式與人的勞動、生活、生存合理地結合起來，最終達到安全勞動、安全生活、安全生存的可行和經濟合理，從而使人類社會取得較好的綜合效益。可以說，安全經濟學就是研究安全經濟關系的科學。,第四節(jié) 安全經濟學的研究對象,安全活動,（1）安全法規(guī)與安全政 策的制定（2）安全教育與管理（3）有效的安全投入（4）安全工程與技術 的實施,,安全目標,

15、（1）安全勞動（2）安全生活（3）安全生存（4）經濟合理,安全成本與安全收益的對立統(tǒng)一,安全經濟關系安全分工協(xié)作關系 從宏觀上說，是指公正方——政府，雇傭方——企業(yè)（業(yè)主，強勢方）與被雇傭方——工人（弱勢方）的相互作用關系。從微觀上講，安全分工協(xié)作關系是指企業(yè)等組織內部的安全策劃、實施、檢查、反饋和整改諸環(huán)節(jié)之間的相互配合、相互銜接和相互促進的關系。,第四節(jié) 安全經濟學的研究對象,國 家,政府職能部門,民 眾

16、,,組織協(xié)調、監(jiān)督管理、下達命令,,領域負責、具體操作、部門聯(lián)動,,服從指揮、接受教育、合理協(xié)助,,社會整體安全效果,第一層次：宏觀視角下的安全分工協(xié)作,政府,企業(yè),雇員,,,,公正的監(jiān)督管理,安全設施投入、組織實施安全防護,服從指揮、安全生產,,第二層次：中觀視角下的安全分工協(xié)作,局部的安全效果,安全策劃者,安全措施實施者,安全狀況的檢查監(jiān)督者,,,,嚴格實施安全策劃,嚴格的監(jiān)督管理,及時反饋、及時整改,信息反饋安全

17、整改者,,作出合理的安全策劃,第三層次：微觀視角下的安全分工協(xié)作,,企業(yè)微觀安全效果,安全經濟利益關系,第四節(jié) 安全經濟學的研究對象,1.宏觀角度企業(yè)與國家之間的安全利益關系；企業(yè)與企業(yè)之間的安全利益關系；企業(yè)與個人之間的安全利益關系2.微觀角度單位組織內部的各層次勞動者之間的安全利益分配、責任分配關系,安全經濟利益關系是安全經濟關系的核心與本質關系,安全的國家利益,安全的企業(yè)利益,安全的個人利益,形象的維護、生

18、產能力的充分發(fā)揮、產品質量的維持、市場份額和經濟效益的延續(xù),國家形象的維護、財富的持續(xù)積累、社會的安定團結,生命、健康、智力與心理的健全、家庭和睦關系的維護、經濟收入的持續(xù)保障,與安全有關的各種要素之間的數(shù)量關系 安全經濟數(shù)量關系：即與安全有關的各種要素之間的數(shù)量關系，是指當一種與安全有關系的要素發(fā)生變化時，該變量對安全經濟發(fā)展變化所產生的影響。 這種關系可能是正效應，也可能是負效應。如企業(yè)利潤增加，安全投入增加；航空事故頻發(fā)，旅客

19、數(shù)量減少。 意義：對于合理確定安全需求與安全供給的規(guī)模和結構，合理地進行安全決策和投入，提高安全效益和安全生產水平，具有重要意義。,第四節(jié) 安全經濟學的研究對象,安全經濟效益關系,第四節(jié) 安全經濟學的研究對象,安全經濟效益關系是指安全的投入與產出的關系,微觀上：企業(yè)安全投入的人、財、物的總和，與安全活動所挽救的損失，以及這種活動為企業(yè)帶來的經濟產值的增加量的總和之間的比較關系,宏觀上：社會安全的總投入與安全投入帶來的直接和間接收

20、益的比較關系,有助于明確企業(yè)安全投入的方向和范圍，明確提高安全效益的措施和方法；有助于認清安全發(fā)展的規(guī)模和結構，合理確定安全投入與國民經濟的比例,上述四個方面構成了安全經濟關系體系。安全分工協(xié)作關系是安全經濟關系存在的前提；安全經濟利益關系，是在安全分工協(xié)作關系的基礎上，形成的更深層次和更本質的經濟關系；安全經濟數(shù)量關系，直接取決于安全分工協(xié)作關系；安全效益關系是安全經濟關系的落腳點和終極點。,第四節(jié) 安全經濟學的研究

21、對象,安全經濟關系,安全分工協(xié)作關系,安全經濟數(shù)量關系,安全經濟效益關系,安全經濟利益關系,,存在的前提,,,,第五節(jié) 安全經濟學的內容和任務,內容,第五節(jié) 安全經濟學的內容和任務,1.基本理論,,社會經濟制度、經濟結構、經濟發(fā)展等對安全的影響,確立安全目標在社會生產和經濟發(fā)展中的地位和作用,探討安全投資增長率與社會經濟發(fā)展速度的比例關系,控制安全經濟規(guī)模的發(fā)展方向和速度,2.事故和災害對

22、社會經濟的影響,,研究不同時期、不同地區(qū)、不同行業(yè)和部門、不同科技水平條件下，事故和災害對經濟的影響,探求分析、評價事故和災害損失的理論及方法,3.安全活動的效果,,研究安全的實現(xiàn)對社會和企業(yè)的貢獻,分析和測定安全活動的利益,4.安全活動的效益,,價值因素的效益和非價值因素的效益,安全效益的潛在性、間接性、長效性多效性,5.安全經濟的科學管理,,安全項目的可行性論證方法,安全經濟的

23、投資決策,安全經濟的審計制度,事故和災害的統(tǒng)計方法,6.保險與工傷事故的預防,,風險管理和保險,工傷保險,工傷事故的預防機制,,安全經濟學的內容層次,,安全經濟政策與決策、安全經濟統(tǒng)計損失計算技術安全投資優(yōu)化技術安全成本核算安全經濟管理保險與工傷事故預防,任務一般而言，安全經濟學的任務，是揭示安全經濟關系的發(fā)生、發(fā)展及其運動的客觀規(guī)律性，探討實現(xiàn)經濟的安全生產、安全生活、安全生存的途徑、方法和措施。,第五節(jié) 安全

24、經濟學的內容和任務,揭示安全經濟關系的產生、確立和發(fā)展的條件，闡明安全在國民經濟中的地位和作用，為安全事業(yè)的發(fā)展奠定理論基礎。闡明安全經濟關系的內容和性質，揭示安全經濟關系的內容和外部矛盾，提供正確處理經濟矛盾的原理、原則，以促進安全事業(yè)的發(fā)展。,第五節(jié) 安全經濟學的內容和任務,揭示與安全經濟關系相聯(lián)系的各種因素，并確定各種因素與安全經濟發(fā)展的數(shù)量關系，為進行科學的預測和決策提供最佳模式和最有效的方法?？茖W地規(guī)定安全經濟效益及安全效

25、益的含義，揭示影響安全經濟效益的各種因素，指明提高安全經濟效益的途徑。,第五節(jié) 安全經濟學的內容和任務,第六節(jié) 安全經濟學的研究方法,研究安全經濟學的基本方法是辨證唯物論的方法，具體還應重視逆向思維方法、分析對比、調查研究、定量分析與定性分析相結合的方法、機會成本法以及宏觀和微觀相結合的研究方法等，同時吸收、應用現(xiàn)有相關學科的成果，采用多學科交叉、綜合的系統(tǒng)研究方法。,第六節(jié) 安全經濟學的研究方法,逆向思維方法要實現(xiàn)安全，須研究事故發(fā)

26、生的條件和原因，逆向追根消除這些條件和原因。分析對比方法進行分析和對比是掌握系統(tǒng)特性及規(guī)律的基本方法之一，只有通過分析對比才能獲得準確的認識。調查研究方法調查研究是認識安全規(guī)律的重要方法，事故損失的規(guī)律只有在大量的調查研究基礎上，才能得以提示和反映。,第六節(jié) 安全經濟學的研究方法,定量分析與定性分析相結合安全經濟問題的數(shù)量關系分析和科學定量解決，是安全經濟學發(fā)展的必然要求。由于受客觀因素和基礎理論的限制，安全經濟領域有的命題是

27、不能絕對定量化的，必須采取定量與定性相結合的方法，使獲得的結論盡量合理和正確。機會成本法在現(xiàn)實世界中，“沒有免費的午餐”是一句至理名言。世界上任何事情都是有代價的。在安全經濟學中，需要運用機會成本法，以縮小機會成本，而獲取更大的機會“收益”。,第六節(jié) 安全經濟學的研究方法,第七節(jié) 安全經濟學的特點,安全經濟學是一門橫跨自然科學和社會科學的新的、特殊的交叉學科。從研究方法上講，具有系統(tǒng)性、預先性、決策性；從學科本質上講，具有邊緣性

28、及實用性。,第七節(jié) 安全經濟學的特點,系統(tǒng)性安全經濟問題往往是多目標、多變量的復雜問題。預先性安全經濟的產出，往往具有延時性和滯后性，因此，安全經濟活動應具備適應經濟生產活動要求的預先性。,第七節(jié) 安全經濟學的特點,決策性安全經濟活動應建立在科學決策的基礎上。安全經濟學提供了安全經濟決策、優(yōu)化技術和方法。邊緣性安全經濟學是安全的自然科學與安全的社會科學交叉的邊緣科學。,第七節(jié) 安全經濟學的特點,實用性安全經濟學所研究的安全