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文檔簡介
1、華東師范大學博士學位論文魏晉南北朝考課制度研究姓名:王東洋申請學位級別:博士專業(yè):中國古代史指導教師:牟發(fā)松20070401管理機構。中央設置考功曹,為文武長官考課的管理機構??脊呻`屬及其職掌在魏晉迄唐曾出現(xiàn)變化,反映了選舉與考課各司其責體制的逐漸形成。中央開府長官和州郡縣長官置有功曹,為本府屬吏考課的管理機構。中央考功曹和內外長官所置功曹分別對長官和屬吏進行考課,二者配合共同完成長官和屬吏煦考課任務。隋加強中央集權,剝奪地方守宰自辟
2、僚屬權,將天下百官及其僚屬的考課收歸尚書考功曹( 司) 統(tǒng)一管理,從而實現(xiàn)了長官考課和屬吏考課管理機構的一體化。第四章探討了魏晉南北朝時期考課制度的運行機制。該時期的考課制度形成了較為完善的運行機制。包括幾個緊密相聯(lián)的環(huán)節(jié):考課信息的收集、考課等第的確定、考課中的監(jiān)察校正機制、考課后的獎懲以及考課周期與考課年限等??颊n信息的收集是考課的起點,它包括多種途徑和方式,其中自下而上的途徑有上計制度、其他官員匯報制度、民眾對地方官的評價等,自上
3、而下的途徑有巡行制度,九品中正制度等。各項制度和方式密切配合,共同完成考課官員的信息收集任務??颊n管理部門將官員的考課信息匯總整理,根據(jù)考課標準,來確定考課等第。魏晉南北朝考課等第的劃分沿用漢制九等法,但有所發(fā)展,尤其是北魏的三等七品劃分法,是為了加速對官員升降賞罰的政治需要,凸現(xiàn)了考課的黜陟功能??颊n等第的確定參照了多種因素,如一定的地域范圍和比較對象。朝廷加強對考課過程的監(jiān)察和考課后考簿的管理。監(jiān)察機構( 如魏晉的侍御史課第曹) 參
4、與考課的過程。對涉及官員的經濟政績的監(jiān)察,則建立和完善了勾檢制。針對武官軍功考課,北魏采用三個系統(tǒng)文書( 內外考簿、吏部任命書、中兵勛案) 相互對校,形成了互相監(jiān)督、層層糾彈的機制??颊n后的獎懲是魏晉南北朝考課制度的有機組成部分,對官員本身的仕途升降和死后的待遇均有重要影響。文官考課后的獎懲逐漸與官階相掛鉤,武官考課后的獎懲促使軍階與官階相聯(lián)系,對當時官制的發(fā)展演變影響甚巨:官品秩序為官員考課后的升遷提供了依據(jù),而官員考課后的職務及官階
5、升降反過來又促進了官品秩序的完善和發(fā)展,這對于提升庶族寒素的地位、削弱士族門閥的特權以及皇權政治的恢復、加強均有重要意義。魏晉迄隋官員任期出現(xiàn)較大變動,但考課周期與任期在時限上大體相應??颊n年限逐漸由“三年一考”轉向“一年一考”??颊n周期和考課年限,均是國家解決官僚職位與侯補官員之間供需矛盾的手段,其變化反映了官員的升降速度及其變化。第五、第六章,分別探討了魏晉南北朝時期的上計制度、巡行制度與考課制度的關系。魏晉南北朝沿襲兩漢之制,上計
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