1、農(nóng)業(yè)科技投入水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)科技實(shí)力的重要因素。為實(shí)現(xiàn)福建省創(chuàng)建“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，都要求加大農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技全面進(jìn)步，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的重要作用。對(duì)福建省財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度進(jìn)行預(yù)測(cè)，就是要對(duì)未來福建省財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度達(dá)到的數(shù)量水平做出預(yù)計(jì)和測(cè)度，預(yù)警就是對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果做出質(zhì)的判斷，使其在財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響到來之前發(fā)出信號(hào)。有利于政府制訂和調(diào)整正確

2、的農(nóng)業(yè)科技投資政策，并對(duì)其效果和影響進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。因此，本論文研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。此外，福建省財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度預(yù)警研究把一般的預(yù)警理論應(yīng)用于農(nóng)業(yè)科技投入領(lǐng)域，拓展了預(yù)警理論和方法的應(yīng)用范圍，預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建方法和思路可為同類研究提供借鑒，因此本論文研究具有一定的理論意義。
　　 本文首先對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度和農(nóng)業(yè)預(yù)警的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，指出了這些研究對(duì)本研究的啟發(fā)和借鑒；說明了本文研究的理論基礎(chǔ)是創(chuàng)新

3、和技術(shù)進(jìn)步理論、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、政府公共選擇理論、福利分配理論和經(jīng)濟(jì)預(yù)警理論。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的概念界定上的諸多觀點(diǎn)，本文第四部分討論了農(nóng)業(yè)科技投入的概念界定問題，指出本研究里的農(nóng)業(yè)科技投入是指政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的投入，這里的農(nóng)業(yè)是大農(nóng)業(yè)的概念，包含農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。
　　 在上述基礎(chǔ)上，本文系統(tǒng)分析了福建省最近11年來財(cái)政農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入情況，研究發(fā)現(xiàn)，福建省財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入總額正處于逐步提升之中，特別是政府對(duì)農(nóng)

4、業(yè)科研的投入得到了較快地增長(zhǎng)。但是，福建省當(dāng)前的財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度與世界上其他國(guó)家相比仍有較大的差距，即使是與我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度的平均水平相比，也相距甚遠(yuǎn)。同時(shí)，對(duì)福建省財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入績(jī)效進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)，得出了福建省在農(nóng)業(yè)科技投入上缺乏穩(wěn)定性和效益性的評(píng)價(jià)結(jié)果。基于現(xiàn)狀分析和評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)析了福建省農(nóng)業(yè)科技投資政策的弱點(diǎn)和不足。
　　 本文的后半部分也是重點(diǎn)部分，構(gòu)建了多個(gè)福建省財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度預(yù)測(cè)模型，并進(jìn)行組合預(yù)測(cè)，得

5、到了預(yù)測(cè)精度較高的預(yù)測(cè)結(jié)果。以全國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度的平均水平為目標(biāo)參照系，給出了福建省財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度預(yù)警的警限、警區(qū)和警度，結(jié)合預(yù)測(cè)結(jié)果形成了預(yù)警系統(tǒng)。預(yù)警結(jié)果表明，福建省財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度與福建省“十一五”農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)；同時(shí)，2008～2010年間福建省財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度預(yù)警結(jié)果都是巨警，如果以達(dá)到全國(guó)平均水平為目標(biāo)的話，政府必須以“非?！钡氖侄?，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技投入的“超常規(guī)”增長(zhǎng)才有可能實(shí)現(xiàn)。