1、草原畜牧業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。但從目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況來看，草原畜牧業(yè)是我國最為落后的產(chǎn)業(yè)之一，牧民是我國生活最艱苦最貧困的群體之一。畜牧業(yè)作為一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，牧民作為一個(gè)弱勢群體，亟待社會(huì)和政府的關(guān)注與支持。 內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國北疆生態(tài)系統(tǒng)的前沿陣地，隨著草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的退化，國家實(shí)施了“圍封轉(zhuǎn)移”、“休牧禁牧”和“退牧還草”工程，這些對草原生態(tài)的恢復(fù)有益，但卻不能解決牧民的增收問題。國家給農(nóng)區(qū)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼

2、是激勵(lì)性的。而目前給牧區(qū)牧民的補(bǔ)貼是屬于被動(dòng)性補(bǔ)償性補(bǔ)貼。牧民是為草原生態(tài)的恢復(fù)做出了犧牲，付出了代價(jià)，而牧民生活水平日益下降，畜牧業(yè)生產(chǎn)舉步為艱。 本文立足于內(nèi)蒙古草原現(xiàn)狀，從牧區(qū)畜牧業(yè)入手，參考農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)民直接補(bǔ)貼的政策和方式來研究內(nèi)蒙古自治區(qū)牧民的補(bǔ)貼政策問題。在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對草原畜牧業(yè)補(bǔ)貼問題加以分析的基礎(chǔ)上，橫向比較農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策與畜牧業(yè)補(bǔ)貼政策，來探索保護(hù)草原生態(tài)，提高牧民生活水平及促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的解決辦法。同時(shí)根