1、隨著我國城市化，工業(yè)化步伐的邁進(jìn)，農(nóng)民工合法權(quán)益的保障已成為一個益突出的問題，越來越多的受到學(xué)界和政府的關(guān)注，同時這也給我們的政府管理工作提出了一個巨大的挑戰(zhàn)。我們需要奠定農(nóng)民工向城市居民轉(zhuǎn)變的社會基礎(chǔ)。這一基礎(chǔ)從表現(xiàn)形式來看是農(nóng)民工是否能享有和城市居民一樣的權(quán)益，而從本質(zhì)上觀察則是我們的城市公共管理系統(tǒng)能否接納農(nóng)民工的加入。
　　 近年來我們一直在致力打造服務(wù)型政府，這里特別強(qiáng)調(diào)對外來人口公共服務(wù)的提供。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民一直在承

2、受著不公平的對待，這不僅有害于他們的基本生存權(quán)益，更關(guān)系到政府在人們心中的形象。我們的政府一直的努力改變農(nóng)民工的處境，使我們的國家向著和諧，可持續(xù)的方向前進(jìn)。作為一個人民信賴和依靠的政府所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是艱巨的，為人民服務(wù)的對象包括我們社會的每一個階層，每一個群體。筆者通過對農(nóng)民工生存現(xiàn)狀的分析，剖析政府在其中的責(zé)任，結(jié)合我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會狀況，對解決農(nóng)民工權(quán)益保障問題提出了一些建設(shè)性意見和思路。
　　 本文共有四章，第一章闡述了選

3、題來源并對農(nóng)民工和政府責(zé)任的內(nèi)涵進(jìn)行了界定。
　　 第二章闡述農(nóng)民工的群體特征和權(quán)益遭受侵犯的現(xiàn)狀。我們的政府想要維護(hù)好農(nóng)民工的權(quán)益,首先要區(qū)分農(nóng)民工和傳統(tǒng)的工人階級的差異，分析農(nóng)民工群體的特征，才能對癥下藥。具體問題，具體分析，這是制定維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益對策的必備要件。
　　 第三章解釋了農(nóng)民工權(quán)益缺失的主要原因。經(jīng)過分析，筆者認(rèn)為戶籍制度、不平等就業(yè)制度，勞動執(zhí)法的不力，政府缺位和消極思想的影響是目前造成農(nóng)民工權(quán)益缺失的