1、在全市排查防范金融風(fēng)險調(diào)度會議上的講話今天召開這次會議，就全市排查防范金融風(fēng)險工作作一次調(diào)度，主要是為了貫徹落實上級有關(guān)要求和部署，防范金融風(fēng)險，確保金融安全，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。剛才聽了大家的發(fā)言，可以看出各級各有關(guān)部門、各金融單位都做了大量的工作，并取得了積極成效。今年**月份中央將召開十九大，使命責(zé)任重大，對各方面的安全穩(wěn)定工作都提出了很高要求。在這種敏感時期，排查防范金融風(fēng)險，不僅是一項工作目標(biāo)要求，更是一

2、種嚴(yán)肅的政治責(zé)任，也是金融業(yè)健康發(fā)展的客觀需要。金融業(yè)發(fā)展既怕慢，更怕亂。當(dāng)前，我市金融業(yè)發(fā)展很快，但誘惑很多、風(fēng)險也很大，實現(xiàn)健康、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展就顯得格外重要，必須加強防控。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。金融市場是否活躍、金融實力是否強大、金融運行是否安全、金融生態(tài)是否良好、金融人才是否充足、金融監(jiān)管是否到位，對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。隨著金融全球化、一體化步伐的加快，以及各類金融工具的

3、創(chuàng)新發(fā)展，金融風(fēng)險也日益增多。市委、市政府對金融風(fēng)險排查工作始終高度重視，**書記多次作出重要指示，市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會議對相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排。從今年 3 月份開始，各級各有關(guān)部門和單位按照市里的統(tǒng)一部署，采取了一系列針對性措施，深入開展金融風(fēng)險排查，做了大量卓有成效的工作。截至目前，全市累計排查賬戶**萬余個，涉及貼現(xiàn)金額**多億元，銀行承兌匯票金額**億元，匯兌劃撥資金近**萬筆、**億元，排查空白重要憑證**萬份、印

4、押證**多個，排查發(fā)現(xiàn)的問題得到了初步解決，排查整改工作取得了階段性成果。但也要清醒地看到，金融風(fēng)險排查防范工作是一項艱巨的任務(wù)，我市金融領(lǐng)域仍然存在一些風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，還有大量的整頓工作要做。具體表現(xiàn)在：一是有的單位認(rèn)識上有問題，認(rèn)為排查風(fēng)險是多余的，長期不開會、不研究，疏忽大意、放松內(nèi)控，導(dǎo)致制度上不嚴(yán)格、嚴(yán)管上不到位、工作上不落實；二是有的單位心存僥幸，覺得一些隱患自己有別人也有，不舍得花錢、花精力去整改，對待風(fēng)險防范流于形式

5、、擺擺樣子，不深入、不徹底；三是有的單位耍小聰明、搞小算計、過小日子，只看到眼前、沒看到長遠(yuǎn)，只看到局部、沒看到全局。防范金融風(fēng)險是涉及整個金融領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門、單位的主動參與、積極行動。如果大家都不重視，風(fēng)險就會越來越多，就會很容易釀成大禍。各級各部門一定要采取更加務(wù)實有效的手段，對金融風(fēng)險開展“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無遺漏”的排查，嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)改，真正做到頂層設(shè)計合理、工作措施嚴(yán)格、防范系統(tǒng)科學(xué)、

6、考核問責(zé)有力、體制機(jī)制長效，實現(xiàn)防范工作常態(tài)化，確保不發(fā)生類似問題，維護(hù)好健康的金融環(huán)境和金融秩序。對下步金融風(fēng)險排查及相關(guān)工作，我提四點要求：一要按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步深化金融風(fēng)險排查工作。這次金融風(fēng)險排查工作，要按照省市的有關(guān)要求，由市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，各級行業(yè)主管、監(jiān)管部門分別對各分管領(lǐng)域風(fēng)險排查工作實施組織、指導(dǎo)和督查。市金融辦負(fù)責(zé)小額貸款公司風(fēng)險排查工作，市發(fā)改委負(fù)責(zé)證券期貨業(yè)和境內(nèi)

7、上市公司風(fēng)險排查工作，市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險排查工作，**銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機(jī)四要按照“加大投放、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)、改善環(huán)境”的要求，大力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要按照金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求，圍繞市委、市政府確定的“**”的戰(zhàn)略部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)和“務(wù)實創(chuàng)新”的要求，既要“求穩(wěn)”，更要“求進(jìn)”，在進(jìn)中求創(chuàng)新、求突破、求發(fā)展，千方百計增加信貸規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，從根本上解決我

8、市實體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問題。一是加大對市級重點項目、重點園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸支持力度，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，既要扶持大企業(yè)頂天立地，又要推動小企業(yè)鋪天蓋地，不斷夯實實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要高度重視金融在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵性作用，積極推動金融與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展，加大金融對服務(wù)業(yè)的投入力度。二是在風(fēng)險可控的前提下，鼓勵發(fā)展各類金融工具，吸引更多創(chuàng)投和股權(quán)投資類企業(yè)落戶，引導(dǎo)民間資本參與發(fā)起風(fēng)險投資、

9、私募股權(quán)投資和天使基金，以金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是支持各金融機(jī)構(gòu)配合政府探索建立保障性住房投融資體系，積極引導(dǎo)社會資金參與投資社會醫(yī)療事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目、舊城改造項目、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等民生事業(yè)發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，市法院、檢察院、公安局等司法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，加快審結(jié)和執(zhí)行金融涉訴案件，用法律手段維護(hù)金融安全，增強銀行放貸信心，促進(jìn)金融環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會效應(yīng)、城市形象同步提升。最后再強調(diào)幾個具體問題：

10、一是各監(jiān)管單位和金融機(jī)構(gòu)都要形成一份有價值、有內(nèi)容的自查報告，深入查擺問題，列出整改舉措，并提出對政府工作的意見建議。二是 6 月初，市政府常務(wù)會議要聽取一次金融風(fēng)險防范工作情況匯報，有關(guān)部門要做好準(zhǔn)備。三是市金融辦要盡快獨立開展工作，加快研究我市服務(wù)金融業(yè)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)金融業(yè)健康發(fā)展。四是邀請市人大代表、政協(xié)委員，對我市金融業(yè)發(fā)展情況和金融風(fēng)險防范工作進(jìn)行一次視察。五是加大對招商引資工作中的資金檢查力度，確保招商成果實事求是、不