1、— 1 —鹽城市亭湖區(qū)土壤污染防治工作方案 鹽城市亭湖區(qū)土壤污染防治工作方案土壤是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31 號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕169 號）及《鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市土壤污染防治工作方案的通知》（鹽政發(fā)〔2017〕56 號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方

2、案。總體要求：全面貫徹黨的十九大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，著眼我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以摸清土壤污染底數(shù)為基礎(chǔ)，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險管控”原則，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)防新增土壤污染、逐步減少存量，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參

3、與、社會監(jiān)督”的土壤污染防治體系，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，確保實(shí)現(xiàn)與更高水平全面小康相適宜的環(huán)境目標(biāo)，為建設(shè)“藍(lán)天常在、綠水常在”的美麗亭湖提供土壤環(huán)境保障。工作目標(biāo)：到 2020 年，全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境— 3 —在產(chǎn)企業(yè)和尚未開發(fā)利用的關(guān)閉搬遷企業(yè)疑似污染地塊名單的基礎(chǔ)上，2017 年底前，針對疑似污染地塊，組織開展基礎(chǔ)信息調(diào)查；2018 年 6 月底前，基于基礎(chǔ)信息調(diào)查，組

4、織開展疑似污染地塊污染風(fēng)險篩查，確定初步采樣調(diào)查的企業(yè)地塊清單，并制定初步采樣調(diào)查計(jì)劃；2020 年 6 月底前，組織完成部分疑似污染施塊的初步采樣調(diào)查、樣品分析測試、調(diào)查數(shù)據(jù)的上報等工作；2020 年底前，建立我區(qū)污染地塊清單和污染地塊優(yōu)先管控名錄，完成詳查工作總結(jié)與成果上報等工作，并根據(jù)污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險情況，推動我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染風(fēng)險管控。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土分局參與）優(yōu)先對已關(guān)閉的化工

5、、涉重企業(yè)的歷史遺留地塊進(jìn)行核實(shí)和排查，2017 年 7 月底前完成排查，基本掌握遺留地塊的分布狀況和周邊環(huán)境狀況等信息，優(yōu)先開展土壤污染狀況詳查，有效防范環(huán)境風(fēng)險。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土分局參與）以耕地為重點(diǎn)，兼顧林地和園地，根據(jù)《農(nóng)用地土壤污染狀況詳查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。從 2017 年起啟動農(nóng)用地土壤詳查，包括開展農(nóng)用地詳查點(diǎn)位布設(shè)、農(nóng)用地土壤和農(nóng)產(chǎn)品樣品采集與制備、樣品