1、2005年12月，國務院頒布《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，這標志著我國全面推進社會主義新農村建設序幕正式拉開?！笆晃濉睍r期，社會主義新農村建設已經進入實施操作階段，在借助政策優(yōu)勢、制度支持、財政扶持，進行了初步改革、建設，取得了一定成果。2009年是改革開放的第31個年頭，是建國60周年，怎樣在新時代背景下，繼續(xù)大力推進新農村建設、切實把新農村建設搞活、搞好，已經刻不容緩的擺在我們面前。但是，困難與希望同在，挑戰(zhàn)和機遇并存

2、；在充分肯定成績的同時，也要清醒認識不足。本文從戰(zhàn)略高度，以焦作市新農村建設為典型，從基礎設施建設和產業(yè)結構調整兩個方面進行深刻的剖析。 第一部分(第一章)是全文的前提和基礎，主要說明本文選題的背景及意義，以及主要內容和主要創(chuàng)新點。開篇指出河南是全國的農業(yè)大省，焦作市為河南的農業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻。因此，從中央到地方以焦作市為試點，進行了一系列的改革和實踐，是新農村建設的代表地區(qū)。 第二部分(第二章)是對農村政策的現(xiàn)狀研

3、究，從農村政策的適用和完善農村政策的發(fā)展歷程兩方面分析了目前農村政策的現(xiàn)狀，指出了新農村政策的適用前提以及如何科學合理的適用政策和提高政策適用效率的措施。 第三部分(第三章和第四章)是全文的核心內容，以河南焦作新農村建設為實例，深刻論述了焦作市新農村公益事業(yè)建設，和焦作市新農村建設過程中產業(yè)結構調整兩個新農村建設的主要內容和問題。 第四部分，即第五章，這部分主要談到對新農村建設過程中政策的完善和建議。對新農村建設政策調整