1、我國當前正處于快速城鎮(zhèn)化階段，面臨著大量的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的壓力。農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化，率先需要解決的即是居住和就業(yè)問題。農(nóng)村人口進城，造成流動人口的增加，就流動人口的居住現(xiàn)狀而言，大量的農(nóng)民工因城市房價過高，以及政府未提供足夠的公共住房等原因，選擇居住在以“城中村”為代表的非正式的租賃住房當中。
　　面對我國城鎮(zhèn)化的狀況，政府采取了“新型城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略，強調(diào)以人為本的城鎮(zhèn)化過程，提出了相對應的政策，要將流動人口考慮進住房保障

2、。例如2012年住建部的《公共租賃住房管理辦法》提出符合條件的外來務工人員可以申請公租房，其后2013年的“新國五條”和2014年的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》都有提到要將流動人口納入到保障體系當中。但是就目前的現(xiàn)狀而言，我國保障性住房在流動人口居住方面依然未能達到應有的效果和作用，形成完整的保障體系。
　　而反觀流動人口所青睞的，但被人認為是“臟、亂、差”和社會不穩(wěn)定因素的“城中村”。它已經(jīng)成為了實際意義上的“

3、保障房”，非正規(guī)租賃住房為流動人口提供了棲息之地，非正規(guī)經(jīng)濟又為低收入人群提供了低門檻的創(chuàng)業(yè)空間和低成本的居住生活區(qū)?！俺侵写濉睗M足了流動人口的居住、就業(yè)和生活的需求。這一現(xiàn)象引起了筆者的思考，保障性住房建設能夠否借鑒“城中村”在滿足流動人口居住需求上的經(jīng)驗和教訓？
　　正是基于以上，筆者選取了“城中村”和保障性住房為主要研究對象，對“城中村”和保障性住房的現(xiàn)狀進行了分析、總結(jié)和對比，提出了保障性住房借鑒“城中村”在流動人口居住方

4、面的經(jīng)驗與規(guī)律的具體策略。
　　論文的主體部分分為五章：
　　第一章主要敘述了本文的研究背景，提出研究問題并界定相關概念和研究范圍，最后制定了研究技術路線。
　　第二章主要對國外城市非正規(guī)性以及流動人口聚集區(qū)的研究進行了回顧和總結(jié)，并梳理了國內(nèi)“城中村”研究內(nèi)容，最后總結(jié)了國內(nèi)外保障性住房的相關理論和實踐。
　　第三章是針對于“城中村”建設的現(xiàn)狀調(diào)查分析與研究，通過對“城中村”的區(qū)位分布、空間形態(tài)、居民構(gòu)成、商業(yè)

5、經(jīng)濟和組織管理5個方面的調(diào)查分析，總結(jié)出相關特征。
　　第四章是針對于保障性住房的現(xiàn)狀和問題進行分析，通過對保障性住房的區(qū)位分布、空間形態(tài)、居民構(gòu)成、公共服務設施和物業(yè)管理5個方面的調(diào)查分析，總結(jié)出相關特征。
　　第五章則主要是對“城中村”和保障性住房在新時期的關聯(lián)性進行論證，并對區(qū)位分布、空間形態(tài)、居民構(gòu)成、社區(qū)服務和組織管理等五方面的特征進行了對比研究，最后提出了在空間和功能、社會和組織、經(jīng)濟和就業(yè)等三個層面上的具體借鑒