1、隨著依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，廣大人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念也在逐步加強(qiáng)，對(duì)于各級(jí)政府以及政府的各級(jí)工作部門來(lái)說(shuō)，如何更深入的貫徹落實(shí)依法行政，是目前比較重要的一個(gè)問(wèn)題。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次重大會(huì)議上都提到了提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明程度，保證權(quán)力運(yùn)行的公平性。因此，青州市政府希望開(kāi)發(fā)一款行政權(quán)力運(yùn)行管理系統(tǒng)，借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)，通過(guò)行政資源整合、行政數(shù)據(jù)共享以及工作流程管理實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。
　　本研究在青州市行政

2、權(quán)力運(yùn)行管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)技術(shù)方面，主要使用的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言是JAVA，并使用了JSP的相關(guān)技術(shù)，采用面向?qū)ο蟮姆治雠c設(shè)計(jì)方法和UML建模語(yǔ)言，數(shù)據(jù)庫(kù)則使用了SQL Server2014。另外，系統(tǒng)架構(gòu)采用瀏覽器/服務(wù)器模式，并輔以目前比較流行的SSH和MVC相結(jié)合的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)模式，應(yīng)用于企業(yè)級(jí)軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，有利于進(jìn)一步提供系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的效率。青州市行政權(quán)力運(yùn)行管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力事項(xiàng)管理、行政處罰管理、法制監(jiān)督管理三大功能。其中，行政權(quán)力事項(xiàng)

3、管理功能包括事項(xiàng)維護(hù)管理、報(bào)審事項(xiàng)管理、事項(xiàng)瀏覽管理、非稅收費(fèi)條目管理和事項(xiàng)審核管理五個(gè)子功能;行政處罰管理功能實(shí)現(xiàn)一般程序、簡(jiǎn)易流程、案件督辦、流程設(shè)計(jì)、文書維護(hù)和其他管理;法制監(jiān)督管理功能包括行政復(fù)議行政訴訟、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法人員資格證和規(guī)范性文件備案維護(hù)四個(gè)子功能。行政權(quán)力運(yùn)行管理系統(tǒng)的投入和使用，有利于政府加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的管理，提高行政處罰的公平公正以及處罰的力度，同時(shí)加強(qiáng)法制監(jiān)督，有利于政府的廉政建設(shè)。當(dāng)然，系統(tǒng)本身還存在一