1、面對糧食CPI指數(shù)日益偏高和耕地非農(nóng)化的加劇，耕地保護在新一輪土地利用總體規(guī)劃中成為極其重要內(nèi)容。新一輪規(guī)劃既要保障糧食安全和生態(tài)安全，以節(jié)約和集約利用土地為核心，同時做到耕地的可持續(xù)利用，這就要求在耕地保護的數(shù)量和質(zhì)量上建立更有利于操作的保障體系。耕地保護必將是我國長期面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，在這樣的形勢背景下，加強對耕地保護的全面系統(tǒng)研究十分重要。本文以重慶市黔江區(qū)為例，探討了在新一輪規(guī)劃中耕地保護的數(shù)量，質(zhì)量和耕地保護主體行為三個內(nèi)容，并

2、提出耕地保護的一系列措施，希望為耕地保護提供科學(xué)建議。 ⑴耕地保護數(shù)量研究是建立在預(yù)測2020年的總?cè)丝诘幕A(chǔ)上，同時采用糧食自給率、耕地增減變化與最小人均耕地面積的三種方法，研究黔江區(qū)2020年的耕地保護的數(shù)量，并通過比較決定耕地保護的數(shù)量采用耕地增減變化法研究的結(jié)果，基本農(nóng)田的保護面積采用最小人均耕地面積法研究的結(jié)果。 ⑵耕地保護質(zhì)量研究是建立在對耕地質(zhì)量現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，同時采用耕地集約度，耕地系統(tǒng)的熵流模型和耕地