1、本課題研究旨在通過梳理物業(yè)稅的基礎理論，結合近幾年房價的走勢及其原因，分析物業(yè)稅開征的影響，進而提出一系列合理建議。本課題研究以經濟學理論和權威的統(tǒng)計數據為基本依據全面梳理當前不動產稅制領域的相關理論，通過深入的數據解析探究房價起伏的歷史根源和直接原因，運用矛盾分析的方法，客觀闡述關于開征物業(yè)稅的諸多相關問題，從中國國情出發(fā)提出了確保房地產經濟健康發(fā)展的主要策略和基本原則。
　　 物業(yè)稅理論可分為兩大派別——受益論和新論。受益論

2、認為物業(yè)稅能夠提高地方政府公共服務配置效率，它來源于社區(qū)居民，完全用于提高地方公共服務水平，使納稅者受益，因而是一種有效的稅種。新論認為，物業(yè)稅是最終加于資本所有者身上的地方稅，它在全國范圍內造成資本流出高稅率社區(qū)，流入低稅率社區(qū)，因而造成資源配置無效。物業(yè)稅的理論爭論并沒有得出最后定論，在實證研究中，兩種理論都可以找到支持自己的依據。而對于不同國家的不同歷史階段，兩種理論都能夠分別找到自己的價值所在。
　　 自進入21世紀起，

3、至2008年上半年，中國房地產一直呈高速度持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。2008年以來，部分城市房價出現下跌現象。中國房價的起伏漲落引起了學界的高度關注，房地產市場的周期性發(fā)展規(guī)律被作為一項重要課題納入諸多學者的研究視野。事實上，中國的房地產價格總的趨勢是上升的，所謂的“周期性發(fā)展規(guī)律”僅僅是一種暫時的相對現象，這一點目前隨著經濟的復蘇已逐步顯現。關于中國房地產市場的總趨勢與相對起伏之間的有機矛盾，可以從房價上漲歷史根源的長期性與房價回落外在因素的有限

4、性兩個方面來理解。
　　 探討物業(yè)稅的開征問題必須先要理清適合中國國情的理論選擇，根據目前中國房地產市場發(fā)展形勢，受益論更適合作為開征物業(yè)稅的理論基礎。在這一基礎上對中國物業(yè)稅展開研究，稅負歸宿是一個不能繞過的問題。房地產價值是由多種因素綜合作用的結果，物業(yè)稅作為其中的一個重要因素，其改革必定會對房地產價值產生影響。但是我們應該認識到，房地產價值并不會因為一兩個因素的出現而造成房價的大幅變化，開征物業(yè)稅還不是足以影響房價高低的根

5、本原因，最終房地產價值的變化還是取決于供求關系。
　　 應該全面客觀認識物業(yè)稅開征的意義，尤其要看到開征物業(yè)稅必須具備稅制體系、評估系統(tǒng)和法律制度方面的條件，且由于物業(yè)稅開征爭議比較大，所牽涉的工作和部門比較多，物業(yè)稅的推行有相當大的難度。因而開征物業(yè)稅應著重處理好權利和義務、稅賦(稅率)高低、免征和非免征經營、物業(yè)和閑置物業(yè)稅負、商品房和小產權房等五方面的關系。
　　 本課題研究的基本結論是，物業(yè)稅改革是保障房地產業(yè)健