1、做好困難職工解困脫困工作的實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加大困難職工解困脫困幫扶保障力度的部署要求， 扎實(shí)推進(jìn)我省困難職工解困脫困工作， 確保困難職工與全省人民同步邁入小康社會(huì)， 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以 x 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的 x和 xx、x 全會(huì)精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、工會(huì)推動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，堅(jiān)持源頭解困、動(dòng)態(tài)脫困、應(yīng)急救助、常態(tài)幫扶相結(jié)合，不斷強(qiáng)化

2、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)保障工作的整體合力，切實(shí)做好困難職工解困脫困工作。二、基本原則（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府、工會(huì)組織統(tǒng)籌推進(jìn)困難職工解困脫困工作，政府有關(guān)部門與工會(huì)相互配合， 確保各項(xiàng)救助政策全面落實(shí)。（二）兜住底線。充分發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度的兜底作用，切實(shí)保障困難職工基本生活需求，確保網(wǎng)底不破。（三）信息共享。各部門開展社會(huì)救助工作要信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，避免各自為政、重復(fù)救助、救助資源分配不均衡等問題。（四）精準(zhǔn)救助。充

3、分依托現(xiàn)代化信息手段，建立跨部門、多層次的申請(qǐng)救助家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核對(duì)機(jī)制，確保救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助政策精準(zhǔn)實(shí)施。三、目標(biāo)任務(wù)對(duì)工會(huì)組織提供的困難職工情況， 各級(jí)民政部門應(yīng)利用困難群眾社會(huì)救助信息核對(duì)系統(tǒng)配合做好信息查詢工作，保證困難職工的精準(zhǔn)識(shí)別。各級(jí)總工會(huì)與同級(jí)民政部門要密切合作， 切實(shí)做好困難職工家庭基本信息數(shù)據(jù)比對(duì)和社會(huì)救助信息共享工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、一戶一檔、動(dòng)態(tài)管理”原則，全面準(zhǔn)確掌握困難職工規(guī)模、數(shù)量、分布

4、等情況。 深入分析致困原因， 找準(zhǔn)解困脫困措施， 戶策對(duì)接，建檔立卡，做到一戶一檔案、 一戶一計(jì)劃、一戶一措施， 為因戶施策、分類幫扶打好基礎(chǔ)。（牽頭單位：省總工會(huì)，責(zé)任單位：省民政廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、交通運(yùn)輸廳）（二）分類幫扶，著力精準(zhǔn)施策。１.實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)解困脫困。將有勞動(dòng)能力但未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難職工納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)扶持體系，充分運(yùn)用政府主導(dǎo)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、化解過剩產(chǎn)能職工安置等政策，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)企改革改制、 供

5、給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革化解過剩產(chǎn)能及企業(yè)停產(chǎn)、 半停產(chǎn)后下崗待崗的困難職工， 對(duì)有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的職工積極開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)， 并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、 政策咨詢等服務(wù)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的困難職工有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢和跟蹤服務(wù)，按規(guī)定給予無息貸款、生產(chǎn)資料支持， 對(duì)符合條件的困難職工給予一次性生活費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)按照《 x 省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》 （x〔x〕２５號(hào)）、《