1、行政處罰案卷評查評分標(biāo)準(zhǔn) 行政處罰案卷評查評分標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于對已辦結(jié)的行政處罰案件進(jìn)行評查，按百分制倒扣法計分。根據(jù)案卷中發(fā)現(xiàn)的問題，對照標(biāo)準(zhǔn)中各項扣分因素扣分。各小項累計和扣分超過本大項分值時，只扣大項分值。在同一大項內(nèi)不能根據(jù)相同理由重復(fù)扣分。一、實體內(nèi)容評查標(biāo)準(zhǔn)實體內(nèi)容評查標(biāo)準(zhǔn)是指行政處罰行為是否合法、能否成立的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本要素，主要包括：主體是否適當(dāng)；事實是否清楚；證據(jù)是否確鑿；適用法律是否準(zhǔn)確；自由裁量是否合理等內(nèi)容。因此

2、，對于實體性內(nèi)容的評查，凡是各基本要素有一項內(nèi)容不符合規(guī)定的，可以判定該案卷為不合格案卷。1、主體適當(dāng)。 、主體適當(dāng)。即，被處罰主體確認(rèn)準(zhǔn)確；實施行政處罰的部門具備行政處罰的主體資格，并領(lǐng)取罰沒許可證；印章使用符合《中華人民共和國行政處罰法》和《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定；執(zhí)行行政執(zhí)法任務(wù)的人員必須是行政執(zhí)法人員，持有行政執(zhí)法證件或者安全生產(chǎn)監(jiān)察員證。2、事 、事實清楚、 清楚、證據(jù)確 據(jù)確鑿。即，基本事實與情節(jié)認(rèn)定正

3、確，表述準(zhǔn)確；有相關(guān)的證據(jù)證明。3、適用法律準(zhǔn)確。 、適用法律準(zhǔn)確。即，行政處罰適用的法律、法規(guī)、規(guī)章符合要求，條、款、項引用準(zhǔn)確。三、 三、證據(jù)確 據(jù)確鑿（分值 20 分）（一）全面收集證據(jù)12、收集的證據(jù)不能證明當(dāng)事人違法（扣 20 分）13、證明違法主體基本情況的材料不充分（扣 1-2 分）14、取證無效影響定案（扣 5 分）15、重要證據(jù)不提取影響定案（扣 5 分）16、證據(jù)之間的主要矛盾并沒有排除，影響定案（扣 5 分）17、

4、其他證據(jù)該收集未收集或收集不全（因客觀原因無法收集的除外）（扣 1-3 分）（二）客觀收集證據(jù)18、提取書證未注明出處、時間（一份扣 1 分，最多扣 3 分）19、提取的物證不規(guī)范（扣 1-3 分）20、證人身份不明（包括以單位名義提供的證明或說明材料）（一份扣 1 分，最多扣 3 分）21、視聽資料（含電子數(shù)據(jù)）無說明材料或其他必要旁證（扣 1-3分）22、當(dāng)事人陳述（詢問筆錄、供述材料以及當(dāng)事人以自己名義提供的其他證明材料）內(nèi)容中有