1、今年以來，我市深入學習貫徹習近平總書記有關食品安全重要指示精神， 認真落實中央、省委及市委決策部署，不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制，創(chuàng)新實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作中認真執(zhí)行 “四個最嚴”“產(chǎn)出來”“管出來”等體制機制，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升。近年來我市蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率一直保持 在 99％以上，全市未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。 （一）提高政治站位，深化網(wǎng)格化監(jiān)管體系認識。 （一）

2、提高政治站位，深化網(wǎng)格化監(jiān)管體系認識。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，既是食品安全的重要內(nèi)容和基礎保障，也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為頭等大事來抓；始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)；始終在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上多思多謀多實踐。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組牽頭推進網(wǎng) 格化監(jiān)管工作，局主要領導多次調(diào)度，要求各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識實施網(wǎng)格化監(jiān)管的重大意義，嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管各

3、項工作要求，增強責任意識、大局意識，認真履職盡責，以實際行動和工作成效踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，努力打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全*樣板。 （二）緊扣中心任務，推進網(wǎng)格化監(jiān)管體系構建。 （二）緊扣中心任務，推進網(wǎng)格化監(jiān)管體系構建。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任制，建立科學、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制，制定印發(fā)了《X 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案》，探索建立了市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）、村四級農(nóng)產(chǎn)

4、品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，明確各層級網(wǎng)格管理主體責任；劃分四級網(wǎng)格 X 個，三級網(wǎng)格 X 個，二級 網(wǎng)格 XX 個，一級網(wǎng)格 XXX 個。目前我市四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系已全部建成并高效運轉(zhuǎn)，形成了橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管格局。實施網(wǎng)格化監(jiān)管是我市推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作向“靠前”、“主動”、“精準”、“高效”轉(zhuǎn)型的生動實 踐，做到了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)主體全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管，切實解決了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最后一公里”問題。 （三）壓緊壓實責

5、任，強化網(wǎng)格化監(jiān)管體系管理。 （三）壓緊壓實責任，強化網(wǎng)格化監(jiān)管體系管理。一是分工明確，實施掛圖作戰(zhàn)。市級層面統(tǒng)一制作各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格圖，各鎮(zhèn)（辦）為轄區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一制作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責任公示牌，明確監(jiān)管主 體、監(jiān)管人員、監(jiān)管區(qū)域，所有網(wǎng)格圖和公示牌全部上墻，做到各級網(wǎng)格監(jiān)管主體明確，職責到位，監(jiān)管區(qū)域清晰。二是人員定格，打造監(jiān)管隊伍。網(wǎng)格化 監(jiān)管采用“定區(qū)域、定人員、定任務、定考核”的模式，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦

6、）共有 XXX 名監(jiān)管工作人員，全部明確到四級、三級、二級網(wǎng)格中。縣、 區(qū)負責村級協(xié)管員選聘工作，明確協(xié)管員職責，建立上崗培訓制度，制定協(xié)管 員考核制度和監(jiān)督管理制度。目前在全市行政村共優(yōu)選配備 XXX 名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全監(jiān)管村級協(xié)管員，并全部明確到一級網(wǎng)格中，做到日常監(jiān)管工作常態(tài)化，重點監(jiān)管對象全覆蓋。三是強化培訓，完善考評機制。市、縣（區(qū)）牽頭部門針對工作開展中遇到的問題及時開展業(yè)務培訓，強化各級網(wǎng)格員能力建設，提 高網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題

7、能力。在實際工作中，各級網(wǎng)格做到層層傳導壓力、層層壓 實責任，始終堅持問題導向，采用“一級督一級”的方式定期對下級網(wǎng)格工作 開展情況進行考評并做好考核結(jié)果的運用，倒逼網(wǎng)格化監(jiān)管工作落到實處。通過培訓與考評相結(jié)合，最大限度發(fā)揮出各級網(wǎng)格員在網(wǎng)格化監(jiān)管中的重要作用。 （四）提高監(jiān)測能力，打造網(wǎng)格化監(jiān)管體系利劍。 （四）提高監(jiān)測能力，打造網(wǎng)格化監(jiān)管體系利劍。一是深化執(zhí)法改革，加 強行刑銜接。全面貫徹落實中央和省委關于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的

8、決策部署，出臺《關于深化全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》，大力推進農(nóng) 業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，組建了市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊，是全省市級第一家機構、隊伍、職能全部整合到位的單位。切實解決了多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的局 面，構建了權責明晰、指揮順暢、運行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，加強同公安部門的聯(lián)動協(xié)作，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領域行政執(zhí)法與刑事司 法銜接工作機制，實施檢打聯(lián)動、行刑銜接、聯(lián)合懲戒，為網(wǎng)格化監(jiān)管提供強有力的法治保障。二是健全

9、檢測體系，完善檢測手段。檢測是發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的重要技術手段，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設， 于 20XX 年底成立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，在縣（區(qū)）以下建有 XX 套農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全快速檢測站（點），蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品快檢全部覆蓋。目前全市檢測隊伍達 XXX 人，已建成了以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心為龍頭、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）快檢站為骨干、市場及基地檢測室為補充的四級檢測網(wǎng)絡，給網(wǎng)格化監(jiān)管提供了強有力的監(jiān)管技術

10、手段。三是提升檢測能力，擦亮監(jiān) 管之眼。通過“走出去、請進來”等培訓方式，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心加強學習，苦煉內(nèi)功，已連續(xù)多年順利通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的檢測技術能力驗證考核，檢測參數(shù)達到 XXX 個，檢測產(chǎn)品種類覆蓋種植業(yè)、畜禽、水產(chǎn)品等主要食用農(nóng)產(chǎn)品，檢測能力和水平在全省名列前茅，為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了強有力的技術支撐。目前我市檢測機構“雙認證”通過率達到 50%，通 過率排名全省第一。四是加大檢測力度，做到監(jiān)管靠前。抽檢的

11、過程就是監(jiān)管的過程，抽檢作為網(wǎng)格化監(jiān)管的重要抓手，各級網(wǎng)格監(jiān)管員與檢測機構保持密切溝通，做到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和檢測結(jié)果雙向反饋。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心以15 天為一個周期開展抽檢，重大節(jié)假日和重要時間段還要加強抽檢頻次和抽檢力度，年定量檢測農(nóng)產(chǎn)品 XXX 多個樣品。全市 XX 套快速檢測站（點）年檢測樣 品 X 萬多批次，檢測結(jié)果全部上傳省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。得益于我市網(wǎng)格化監(jiān)管體系，信息共享反饋及時，所有生產(chǎn)主體的農(nóng)產(chǎn)品上市前均做到提

12、前抽檢，從源頭上遏制了不合格產(chǎn)品流入市場。另外通過高頻次精準抽檢，也對違法生產(chǎn)行為始終保持了高壓態(tài)勢，進一步強化了生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識，正向引導作用明顯。 （五）強化資金投入，保障網(wǎng)格化監(jiān)管體系運。 （五）強化資金投入，保障網(wǎng)格化監(jiān)管體系運。2021 年市本級財政及省農(nóng) 業(yè)發(fā)展改革資金 XXX 余萬元撥付至市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心；政府統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品安全陪套工程資金 XXX 萬元用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測系統(tǒng)運行維護，保 障了全市網(wǎng)格監(jiān)管體

13、系中檢測體系的高效運轉(zhuǎn)；村級協(xié)管員作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的第一線“巡邏哨”，按照每人 XXX 元/月的標準發(fā)放勞務費，所需資金 按市：縣（區(qū)）=2:1 折算進行分配,我市將基層網(wǎng)格監(jiān)管人員補貼納入財政預 算的做法多次受到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領導的表揚。2021 年財政預算委托業(yè)務費 XX萬元，專項用于委托第三方檢測機構開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽 查，作為網(wǎng)格化監(jiān)管的延伸和補充，進一步強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 下一步，我們將始終堅持以習近平