1、指導(dǎo)小組成員名單何力教授陳乃蔚教授馬忠法副教授中文摘要隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)逐漸被國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的年輕人追捧，成了一種新興的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物方式，但是近段時(shí)間頻繁出現(xiàn)的跨境奶粉事件也暴露出了跨境代購(gòu)繁榮現(xiàn)象背后存在的一些問(wèn)題，例如跨境代購(gòu)的產(chǎn)品由于不是正規(guī)渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)，因此當(dāng)遭遇產(chǎn)品召回等問(wèn)題后往往不能獲得與正規(guī)渠道消費(fèi)者同等的法律保護(hù)；再例如一些跨境代購(gòu)的產(chǎn)品可能涉及偷逃關(guān)稅、逃避國(guó)家監(jiān)管等不法行為，不僅造成國(guó)家稅收的流失，也給消

2、費(fèi)者購(gòu)物帶來(lái)許多不安全隱患。正是基于此，在近一兩年中，國(guó)家工商總局頒布了專門(mén)規(guī)制跨境代購(gòu)洋奶粉的[2011]134號(hào)文，海關(guān)總署亦于近三年內(nèi)先后頒布了（2010)第43號(hào)、54號(hào)公告及（2012)15號(hào)公告調(diào)整了個(gè)人物品進(jìn)境的限額，意圖通過(guò)對(duì)行郵稅的規(guī)制，對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)管。從幾份文件的執(zhí)行情況來(lái)看，新的措施在一定程度上限制了網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)的增速，但這也為其今后更健康的發(fā)展提供了制度保障。正如前文中所述，近幾年各行政機(jī)關(guān)為了

3、規(guī)制網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)這一新興的商業(yè)模式已進(jìn)行了很多努力，采取了一系列的措施，但是通觀我國(guó)當(dāng)下的立法現(xiàn)狀，尚沒(méi)有形成對(duì)該商業(yè)模式的完整的法律體系，許多問(wèn)題只能參考適用對(duì)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的監(jiān)管法律但是由于跨境，代購(gòu)特殊的交易方式，使其在海關(guān)監(jiān)管、消費(fèi)者保護(hù)以及對(duì)代購(gòu)商的誠(chéng)信要求等方面與普通的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物有根本性的區(qū)別，因而分析其中存在的主要法律問(wèn)題，建立一個(gè)相對(duì)完善的網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)法律制度就顯得極為重要，這也是本文中主要的研究問(wèn)題。本文共分為四個(gè)部

4、分，第一部分是對(duì)網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)的一個(gè)概述，對(duì)其概念、性質(zhì)、源起及近期的發(fā)展?fàn)顩r等做了介紹，并就其與電子商務(wù)、跨境網(wǎng)購(gòu)等相似概念進(jìn)行了對(duì)比，從而為下文中的論述奠定了理論基礎(chǔ)；第二部分中，筆者概述了目前在網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)中普遍存在的三個(gè)問(wèn)題，即關(guān)稅問(wèn)題、消費(fèi)者維權(quán)的問(wèn)題以及代購(gòu)商信用風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，并就其成因和主要的表現(xiàn)形式進(jìn)行的分析和思考，為下文中提出完善的方案與對(duì)策進(jìn)行鋪墊；第三部分中，筆者對(duì)當(dāng)下我國(guó)國(guó)內(nèi)就網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)的法律監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行了梳理，特