1、隨著IT技術特別是以Intemet為代表的網(wǎng)絡技術的發(fā)展和應用，我們正逐步邁進信息化社會。信息化建設已經(jīng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展密不可分了。另外，安然、世通等財務舞弊和會計造假案件的發(fā)生，嚴重沖擊了美國乃至國際資本市場的正常秩序。內(nèi)部控制的缺陷是導致企業(yè)欺騙投資者和社會公眾的重要原因。從我國的現(xiàn)實情況看，2007年被稱為“內(nèi)部控制年”，我國企業(yè)已進入全面建設內(nèi)部控制的新時期。在我國企業(yè)大力進行信息化和內(nèi)部控制建設的新形勢下，將二者有機結合，

2、形成相互聯(lián)系、支持的有機整體，是當前我國企業(yè)面臨的主要問題。 本文以企業(yè)的全面信息化為立足點，以內(nèi)部控制構建為主線，借鑒虛擬企業(yè)理論，分析了全面信息化環(huán)境下內(nèi)部控制的變化及構建內(nèi)部控制面臨的問題和優(yōu)勢，在此基礎上提出全面信息化環(huán)境下構建內(nèi)部控制的框架。本文基于虛擬企業(yè)理論對內(nèi)部控制的范圍重新界定，將內(nèi)部控制的外延延伸，強調(diào)信息資源，將內(nèi)部控制范圍界定為：企業(yè)能夠作用或施加重大影響的領域，既包括企業(yè)內(nèi)部擁有或控制的各類資源，也包括

3、企業(yè)沒有所有權，但通過協(xié)議可以使用的各種信息資源。本文將企業(yè)全面信息化和內(nèi)部控制結合起來，對企業(yè)信息化和內(nèi)部控制運作機理進行研究，擴大企業(yè)內(nèi)部控制邊界，構建實現(xiàn)完整商務流程、體現(xiàn)全面風險管理和全員參與自我控制的內(nèi)部控制體系。最后，本文以某鋼鐵集團為例，深入到全面信息化環(huán)境下企業(yè)的業(yè)務層次探討具體的控制模式和方法。這套構建內(nèi)部控制的模式和方法，實現(xiàn)了全面信息化與內(nèi)部控制的結合，內(nèi)部控制理論與內(nèi)部控制實踐的統(tǒng)一，程序監(jiān)督與員工自控的并重。