1、改革開放以來，民營企業(yè)迅速崛起，已成為促進我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一直重要力量，黨中央一系列正確的方針政策有力地促進了我國民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，十六大以來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對民營經(jīng)濟的發(fā)展一直高度重視，黨中央陸續(xù)推出一系列政策，從戰(zhàn)略高度把握促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意義，從而，我國民營經(jīng)濟的發(fā)展又到了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點。在我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展中，民營經(jīng)濟占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著重大作用，改革的實踐證明，快速發(fā)展的民營企業(yè)已經(jīng)成為啟動民間資本，拓寬

2、就業(yè)渠道，加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，增加地方財政收入，拉動經(jīng)濟增長，推動我國經(jīng)濟起飛的重要力量，民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展，事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和小康目標(biāo)的實現(xiàn)，具有重要的戰(zhàn)略意義。但是，民營企業(yè)在發(fā)展中仍然面臨著許多問題和一系列體制性與制度性障礙，這是民營企業(yè)發(fā)展中面臨的重大挑戰(zhàn)。如何為民營企業(yè)的發(fā)展提供一個良好的發(fā)展環(huán)境，使民營企業(yè)做大做強，全面考慮發(fā)展民營企業(yè)的政策措施，切實從體制上和制度上創(chuàng)造一個有利于民營企業(yè)發(fā)展的公平競爭的平臺和環(huán)境，這

3、是當(dāng)前面臨的一個重大課題。 本文在政府規(guī)制理論的基礎(chǔ)上，理論聯(lián)系實際，運用定性分析、比較分析以及系統(tǒng)分析等分析方法，對我國民營企業(yè)的發(fā)展進行了剖析，分析了當(dāng)前我國民營企業(yè)發(fā)展過程中政府規(guī)制所存在的一系列問題，例如市場競爭環(huán)境不完善，民營企業(yè)進入壟斷行業(yè)和公用事業(yè)仍有許多障礙；產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境不健全等一系列問題，所有這些都是民營企業(yè)發(fā)展的不利因素，制約民營企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然有也有民營企業(yè)自身的缺陷，例如信用風(fēng)險，短期行為、違規(guī)經(jīng)營、弄虛