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![財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf_第1頁(yè)](https://static.zsdocx.com/FlexPaper/FileRoot/2019-3/6/23/e59f7940-2353-49bc-9ec3-35cb9994a0f2/e59f7940-2353-49bc-9ec3-35cb9994a0f21.gif)
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文檔簡(jiǎn)介
1、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理工作是政府績(jī)效管理的重要工作內(nèi)容,充分體現(xiàn)政府運(yùn)用財(cái)政資金的綜合能力和治理水平。實(shí)行科學(xué)、高效、透明的項(xiàng)目績(jī)效管理是財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化管理的重要前提,對(duì)于促進(jìn)財(cái)政資源優(yōu)化配置、加強(qiáng)預(yù)算支出管理、提升公共產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
在我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理初期,由于在預(yù)算編制階段缺乏績(jī)效目標(biāo)管理,制約了財(cái)政績(jī)效管理深入推進(jìn)。開(kāi)展預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作
2、的各項(xiàng)政策舉措,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算支出管理工作,提高財(cái)政精細(xì)化科學(xué)化管理水平,從而促進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)和推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。
本文在財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目管理研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用自己所學(xué)繼續(xù)深入挖掘,發(fā)揮其潛力。通過(guò)大量地查閱文獻(xiàn)資料和調(diào)研,分五部分做了比較系統(tǒng)的分析研究。
第一部分是導(dǎo)論。該部分主要介紹關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)研究背景、意義、國(guó)內(nèi)外實(shí)踐、研究方法和創(chuàng)新等方面的內(nèi)容。從國(guó)外看,績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)歷了四次浪潮,分析總結(jié)美國(guó)、澳大利亞、西班牙三
3、個(gè)典型國(guó)家的管理者在績(jī)效管理方面的實(shí)踐狀況。從國(guó)內(nèi)看,績(jī)效管理實(shí)踐分為五個(gè)不同階段,詳細(xì)介紹每個(gè)階段的特征、政策及取得的成果。
第二部分是績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)理論分析。論述了財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的基本理論,通過(guò)對(duì)公共財(cái)政理論、3E原則理論、費(fèi)用-效益分析理論和可持續(xù)發(fā)展理論的分析研究,為財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)理論提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。
第三部分是評(píng)價(jià)方法研究和模型構(gòu)建。依據(jù)目標(biāo)比較法、成本效益法、歷史比較法、橫向比較法、專家
4、評(píng)議法及問(wèn)卷調(diào)查法等常用手段,根據(jù)最新預(yù)算項(xiàng)目的概念、特征、功能及基本方法運(yùn)用,制定出績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理步驟,改進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并構(gòu)建出一套改良版的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理框架模型。
第四部分為實(shí)證研究。以H區(qū)的龍頭行業(yè)代表——模塑行業(yè)為例,運(yùn)用目標(biāo)比較法,綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目績(jī)效情況,并借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行解剖,提出自己的意見(jiàn)與建議。
第五部分是總結(jié)。結(jié)合以上調(diào)查研究,從完善制度建設(shè)、加強(qiáng)目標(biāo)管理和質(zhì)量控制
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