1、隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)化腳步的加快，對城市管理能力提出了更高的要求，建立相應的公共設施迫不及待。與此同時，隨著民眾環(huán)保意識的增強和對自身利益的保護，民眾都不愿讓那些具有負外部性的公共設施建設在“自家后院”，因垃圾處理場等具有“鄰避效應”的公共設施引起的沖突日益增多。如何應對與處理“鄰避效應”成為我國理論與實踐面臨的難題之一。然而，以往關于我國關于“鄰避效應”的治理方面的研究側重對于政府單一主體的治理研究，對多元主體在“鄰避效應”中的協(xié)同

2、治理等方面的研究比較薄弱，尤其缺少對“鄰避效應”的治理過程、治理工具等方面的協(xié)同治理研究。
　　本文以南寧市垃圾處理場“鄰避效應”為例，以協(xié)同治理理論為分析框架，從治理主體、治理過程、治理工具等方面對“鄰避效應”的治理機制進行研究。主要觀點是:“鄰避效應”通常表現(xiàn)為居民對于居住附近的鄰避設施的反感情緒及群體性抗爭，南寧市垃圾處理場“鄰避效應”也不例外。而現(xiàn)有的“鄰避效應”治理機制為政府強制性治理，雖然取得了一定的成效，但存在著以下

3、問題:治理主體比較單一，忽視公眾參與;治理過程的強制性，缺乏與利益相關者的協(xié)同互動;治理介入的被動性和滯后性;利益補償機制不完善等。其主要原因是:治理理念落后、法律法規(guī)缺乏、公眾參與機制不完善、制度化程序缺乏等。針對現(xiàn)有“鄰避效應”治理機制存在的問題及原因，應該從以下方面采取對策措施:豐富協(xié)同治理主體，促進治理主體的協(xié)同;加強落實公民參與，促進治理過程協(xié)同;健全利益補償機制;完善風險管理機制等。研究成果能豐富“鄰避效應”治理方面的理論研