1、隨著市場經(jīng)濟體制的建立和遠程開放教育管理體制改革的不斷深入，如何提高遠程開放教育辦學(xué)效益、如何有效地識別各種成本要素以及如何科學(xué)地對遠程開放教育項目進行成本管理日益成為學(xué)校管理者、政府部門以及研究人員普遍關(guān)注的問題，相應(yīng)的研究也日益受到重視。
　　 本文通過系統(tǒng)論的觀點對遠程開放教育項目從三個方面進行研究：
　　 一對遠程開放教育項目進行了系統(tǒng)分析，認為遠程教育系統(tǒng)不僅僅是一個社會系統(tǒng)，而且還是一種開放的社會系統(tǒng)。鑒于遠

2、程教育系統(tǒng)開放性的特點，將遠程教育系統(tǒng)劃分為四個子系統(tǒng)：學(xué)生子系統(tǒng)、課程子系統(tǒng)、行政管理子系統(tǒng)和后勤管理子系統(tǒng)。
　　 二依據(jù)項目成本管理理論與實踐經(jīng)驗，將遠程開放教育項目成本管理要素進行了歸納，包括項目管理主體、對象、內(nèi)容、措施等。其中，特別分析了遠程開放教育項目的成本要素，包括直接成本和間接成本等，并給出了遠程開放教育成本控制的內(nèi)容和方法及基于成本的遠程開放教育項目管理設(shè)計方案。
　　 三以寧波電大案例為背景，給出成

3、本核算方法，并在此基礎(chǔ)上，設(shè)計了成本控制機制。借鑒企業(yè)項目成本管理的方法，將遠程教育成本控制的實施過程分為三個階段，即事前控制、事中控制和事后控制。事前控制從遠程教育成本要素入手，并給出了實例說明。在事中控制階段，構(gòu)想的整體思路是首先樹立全員成本意識；其次是構(gòu)建遠程開放教育成本控制責任制度：第三是定期進行績效考核與評估。最后，進行事后控制，對教育成本項目構(gòu)成的合理程度給出分析，挖掘提高辦學(xué)效益的潛力，最終目的是“降低教育成本，提高成本質(zhì)