1、隨著兩岸直接三通的實現(xiàn)，兩岸運輸成本大為降低，兩岸經(jīng)貿(mào)合作也迎來了前所未有的發(fā)展機遇。不過，隨著海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展，雙重征稅問題日益凸顯，特別是在個人所得稅和企業(yè)所得稅方面表現(xiàn)得尤為突出。企業(yè)和個人從各個領(lǐng)域中獲得的所得形式涉及營業(yè)利潤、投資所得、各種個人勞務報酬等，形式多樣。由于大陸與臺灣所得稅稅制不同，稅收管轄權(quán)的行使也存在一定沖突，很容易造成跨兩岸所得被大陸和臺灣分別征稅，形成對所得的雙重征稅。對于從事兩岸生產(chǎn)經(jīng)營活動的納

2、稅人而言，這會加重其負擔，影響其投資經(jīng)營的積極性。在兩岸交流不斷擴大的背景下，避免對跨兩個單獨關(guān)稅區(qū)的所得重復征稅顯得尤為重要。
　　目前，海峽兩岸官方均已通過相關(guān)法律規(guī)定將各自所得稅法上有關(guān)境外所得稅抵免制度參照適用于解決兩岸間存在的所得重復征稅的問題。然而，由于海峽兩岸各自的所得稅制度內(nèi)在的差異，加上彼此之間缺乏合理有效的協(xié)調(diào)，以致各自單邊的所得稅抵免制度，在適用于消除海峽兩岸間所得重復征稅的問題上效果不甚理想。為適應海峽兩岸

3、經(jīng)貿(mào)和人員交往步入新的蓬勃發(fā)展的形勢，學界和民間關(guān)于臺海兩岸官方應實現(xiàn)類似內(nèi)地與香港、澳門地區(qū)大程度額有關(guān)避免對所得的雙重征稅的協(xié)調(diào)安排的呼聲日高，也陸續(xù)有一些學者提出了有關(guān)雙邊協(xié)調(diào)安排的框架設計和初步設想。但是，除政治因素外，兩岸要通過雙邊協(xié)議安排的形式有效解決對所得雙重征稅的問題，首先要對海峽兩岸雙方有關(guān)所得稅制和實踐中的差異有清楚的認識，并且進一步認識到這種差異對消除雙重征稅的影響，才有可能通過一些修法途徑和將來可能達成的雙邊安排