1、導論,第一章,定義研讀的領域,財政學 –經濟學門中分析政府課稅與支出的領域。公部門經濟學 或公共經濟學 比較能夠捕捉此一領域經濟學基本議題的名詞 – 政府在實際資源分配中的政府角色 – 此包含（但不限於）政府的財務行為。 專注於政府在個體經濟方面的功能。,1-2,財政學及其意識形態(tài),政府具有機性的觀點社會是一個自然的有機體政府是這個有機體的心臟 。每一個體都是這個有機體的一部分，只有在成為社會的一部分後才具有其重要性，社會的

2、重要性高於個人。政府具機械性之觀點 政府不是社會有機體的一部分；而是人們?yōu)榱藗€人而創(chuàng)造出的。 自由主義者 vs.社會民主主義者 :政府的角色,1-3,政府之簡述 :法律架構,聯邦政府：憲法條例憲法的第一條第八款國會將「償付國債並為合眾國的共同防禦和全民福利提供經費」?！竾鴷袡嘁?guī)定並徵收稅金、捐稅、關稅和其它賦稅」。憲法第一條第九款 「除非按本憲法所規(guī)定的人口調查或統(tǒng)計之比例，不得徵收…直接稅」。第十六次憲法修正案

3、「國會有權對….課徵租稅…. 」。憲法第五條修正案 「不得不經過適當法律程序而被剝奪生命、自由或財產….」。,1-4,政府之簡述 :法律架構,州政府憲法賦予州政府在課稅與支出方面相當寬闊的自主權。聯邦憲法第十次修憲案 管控州的國際經濟政策。各州的憲法在支出與課稅的約束，以及因在面對的經濟議題而有極大的差異。地方政府 從州取得課稅與支出的權力於。地方政府的財務獨立。,1-5,政府之簡述 :政府規(guī)模,如何衡量社會資源被

4、政府控制的程度 每年的支出金額政府支出的類型購買商品與勞務移轉所得利息支付預算文件 單一預算: 條列式的聯邦政府收入與支出名單 管制預算: 政府管制的經濟成本,1-6,政府規(guī)模州、地方、與聯邦政府支出 (選定年分),經過物價調整,經過人口調整,相對整體經濟,1-7,政府規(guī)模政府支出占GDP之百分比(2011年),資料來源:Organization for Economic Cooperation and Develo

5、pment [數據為2011年].,1-8,政府規(guī)模聯邦政府的支出與收入的組成(2011),,1-9,政府規(guī)模美國州與地方政府支出與收入組成(2011),1-10,政府規(guī)模收入,就聯邦政府的層級而言，個人所得稅則是最重要的單項來源就州與地方政府的層級而言:來自聯邦政府的補助超過其收入的20%銷售稅和財產稅各大約占收入的18%債務的實質價值改變也是一項重要的政府收入來源,1-11,第一章摘要,財政學/公部門經濟學著重於政府在

6、分配資源的角色 – 包括課稅和政府支出政府的機械性觀點 vs. 有機性觀點美國採用機械性觀點， 並導致對於適當的政府規(guī)模有不一致的看法。 證據顯示美國政府對分配國家資源的影響力已經隨時間增加 美國憲法概述了對聯邦政府與州政府經濟活動的角色和約束,1-12,附錄: 從事財政學的研究,財政學期刊International Tax and Public FinanceJournal of Public EconomicsNat

7、ional Tax JournalPublic FinancePublic Finance Quarterly與大眾利益相關的期刊American Economic ReviewJournal of Economic PerspectivesJournal of Political EconomyQuarterly Journal of EconomicsReview of Economics and Statistic

8、s,1-13,從事財政學的研究,其他資料來源Journal of Economic LiteratureBrookings Institution’s Studies of Government FinanceCongressional Budget Office reportsNational Bureau of Economic Research working papersTax Foundation’s Facts a

9、nd Figures on Government Finance美國政府出版局發(fā)行Statistical Abstract of the United StatesEconomic Report of the PresidentBudget of the United StatesU.S. Census of GovernmentsHistorical Statistics of the United States from

10、 Colonial Times to 1970,1-14,從事財政學的研究,透過網路取得的財政資料與數據Resources for Economists on the Internet (www.rfe.org)U.S. Census Bureau (www.census.gov)University of Michigan’s Office of Tax Policy Research (www.otpr.org)Urban-