本文從循環(huán)經(jīng)濟的起源到目前理論認識存在的爭論和問題做了一個全面綜述，并對循環(huán)經(jīng)濟的定義和本質(zhì)作了界定。接下來是實證分析，將資源循環(huán)利用的因素引入社會福利函數(shù)，論證了循環(huán)經(jīng)濟對資源配置的效率。并對由此引申出的實踐當中循環(huán)經(jīng)濟標準認定問題的分歧作了進一步討論。另外，還分析了循環(huán)經(jīng)濟到底“經(jīng)濟不經(jīng)濟”的問題，揭示了其中根源，并結(jié)合案例研究說明了循環(huán)也可以“經(jīng)濟”。后一部分，通過規(guī)范分析，認為理想意義上的循環(huán)經(jīng)濟需要突破傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式，它更應(yīng)該是一種在文化意義上吸取深層生態(tài)哲學(xué)和中國天人調(diào)諧思想的精義、更注重質(zhì)量和福利的發(fā)展模式。并以此批判了一些對循環(huán)經(jīng)濟的不甚合理的觀點。最后，為循環(huán)經(jīng)濟實際推廣應(yīng)用計，分別從綠色國民經(jīng)濟核算體系、資源價格機制、財稅政策和產(chǎn)業(yè)政策等幾個方面簡要論述了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保障措施。