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1、1ISO14001﹕1996環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南規(guī)范及使用指南全球最大文檔庫全球最大文檔庫!–豆丁引言現(xiàn)在,一切類型的組織都越來越重視依照環(huán)境方針和目標控制其活動、產(chǎn)品或服務對環(huán)境的影響,以實現(xiàn)并證實其良好的環(huán)境績效。這是由于有關(guān)的立法更趨嚴格,促進環(huán)境保護的經(jīng)濟政策和其他措施陸續(xù)出臺,相關(guān)方對環(huán)境問題包括可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也在普遍增長。許多組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評審”或“審核”,以評定自身的環(huán)境績效。但僅靠這種“評審
2、”和“審核”本身,可能還不足以確保一個組織的環(huán)境績效不僅現(xiàn)在滿足,將來也一直能滿足其法律與方針要求。要使評審或?qū)徍诵兄行?,須在一個結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以實施,并將其納入全部管理活動。國際環(huán)境管理標準旨在為組織規(guī)定有效的環(huán)境管理體系要素,它們可與其他管理要求相結(jié)合,幫助組織實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟目標。如同其他國際標準一樣,這些標準不是用來設(shè)置非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,也不增加或改變一個組織的法律責任。本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求,該體系擬適用于任何類
3、型與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。其運行模式如圖所示。體系的成功實施有賴于各個層次與職能管理者,特別是最高管理者的承諾。這樣一個體系可供組織建立一套程序,用來確立環(huán)境方針和目標,實現(xiàn)它們并向外界進行展示,同時這一體系還可用來評定程序的有效性。本標準的總目的是支持環(huán)境保護和污染預防,協(xié)調(diào)它們與社會需求和經(jīng)濟需求的關(guān)系。應當指出的是,其中許多要求是可以同時考慮或隨時重復考慮的。本規(guī)范是對一個組織的環(huán)境管理體系進行認證、注冊和
4、自我聲明的要求,它和用來為組織實施或改進環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認證性指南有重要差別。環(huán)境管理包容了幾乎所有問題,其中有些還具有戰(zhàn)略與競爭意義。一個組織可以通過展示對本標準的成功實施,使相關(guān)方確信它已建立了妥善的環(huán)境管理體系。關(guān)于環(huán)境管理支持技術(shù)指南見其他標準。本標準僅包含那些用于認證、注冊和自我聲明目的,可以進行客觀審核的要求。需要得到對環(huán)境管理體系中諸多問題更加全面指導的組織,可參閱ISO14004(環(huán)境管理體系——原則、體系
5、和支持技術(shù)通用指南)應當說明的是,本標準除了要求在方針中對遵循有關(guān)法律、法規(guī)和進行持續(xù)改進作出承諾外,未提出對環(huán)境績效的絕對要求,因而兩個從事類似活動但具有不同環(huán)境績效的組織,可能都是遵守本標準要求的。系統(tǒng)地采用和實施一系列管理手段,有助于得到對所有相關(guān)方都是最優(yōu)的結(jié)果。然而,實施本標準,僅就其本身而言,并不能保證取得最優(yōu)的3組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。注:從這一意義上,
6、外部存在從組織內(nèi)部延伸到全球系統(tǒng)。3.3.環(huán)境因素環(huán)境因素environmentalaspect一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注:重大環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。3.4.環(huán)境影響環(huán)境影響environmentalimpact全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。3.5.環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系environmentalmanagementsystem整個管理
7、體系的一個組成部分,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、程序、過程和資源。3.6.環(huán)境管理體系審核環(huán)境管理體系審核environmentalmanagementsystemaudit客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價,以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準則的一個以文件支持的系統(tǒng)化驗證過程,包括將這一過程呈報管理者。3.7.環(huán)境目標環(huán)境目標environmentalobjective組
8、織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的,如可行應予以量化。3.8.環(huán)境績效環(huán)境績效environmentalperfmance組織基于其環(huán)境方針、目標和指標,對它的環(huán)境因素進行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結(jié)果。3.9.環(huán)境方針環(huán)境方針environmentalpolicy組織對其全部環(huán)境績效的意圖與原則聲明,它為組織的行為及環(huán)境目標和指標的建立提供了一個框架。3.10.環(huán)境指標環(huán)境指標environmentaltarget直
9、接來自環(huán)境目標,或為實現(xiàn)環(huán)境目標所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境績效要求,它們可適用于組織或其局部,如可行應予以量化。3.11.相關(guān)方相關(guān)方interestedparty關(guān)注組織的環(huán)境績效或受其環(huán)境績效影響的個人或團體。3.12.組織組織ganization具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)或社團,或是上述單位的部分或結(jié)合體,無論其是否法人團體,公營或私營。注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把一個運行單位
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