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文檔簡介
1、11、公共事業(yè)管理與公共管理、行政管理、企業(yè)管理有什么聯(lián)系和區(qū)別?答:(1)公共事業(yè)管理與行政管理的聯(lián)系與區(qū)別:聯(lián)系:管理目的相同,在管理范圍上有聯(lián)系(在特定公共事務管理上的是重合的),在管理主體上有區(qū)別:A、從管理對象和范圍來看,行政管理的管理對象和范圍均廣于公共事業(yè)管理B、從管理主體來看,行政管理的主體是國家行政機關或政府部門,公共事業(yè)管理的主體則是公共組織乃至特定企業(yè)C、從管理方法和手段上來看,行政管理的手段較單一,而公共事業(yè)管理
2、的手段較豐富。(2)公共事業(yè)管理與公共管理的聯(lián)系與區(qū)別:聯(lián)系:整體與部分的關系,公共管理包括公共事業(yè)管理。區(qū)別:A、從管理對象來看,有寬窄之分。公共管理的范圍是廣義的一般的公共事務,公共事業(yè)管理的對象是狹義的社會公共事務。B、公共管理與政府職能、宏觀調空職能、經(jīng)濟管理職能和社會公共事務管理職能相連,公共管理的范圍主要是狹義的社會公共事務,主要與政府的社會管理職能相關。C、從管理手段來看,公共事業(yè)管理是剛性手段和柔性手段的并用,但在具體管
3、理環(huán)節(jié)中柔性手段占主導地位。但公共管理二者都得到廣泛應用。(3)公共事業(yè)管理與企業(yè)管理的聯(lián)系與區(qū)別:聯(lián)系:二者關系越來越來密切。區(qū)別:A、目的不同B、管理所依托的權力不同C、管理的性質不同D、管理的物質基礎不同E、管理的限制因素不同F(xiàn)、對管理人員的管理要求不同G、績效評估不同。2、公共事業(yè)管理學的研究對象是什么?答:研究對象主要是從理論和實踐的結合上,研究公共事業(yè)管理的基本過程和基本規(guī)律。具體內容有:公共事業(yè)和公共事業(yè)管理的基本概念、屬
4、性和特點,公共事業(yè)管理的環(huán)境,公共事業(yè)管理的模式與層次,公共事業(yè)管理的主客體系統(tǒng),公共事業(yè)管理與公共政策的關系,公共事業(yè)管理的基本職能、基本方法和管理體制,公共事業(yè)管理部門的戰(zhàn)略管理和公共事業(yè)管理的一般過程,公共事業(yè)管理機構和人員以及行為規(guī)范,公共事業(yè)分類管理的概述和公共事業(yè)管理的績效評估等。3、公共事業(yè)管理的學習和研究方法主要有哪些?各種方法的基本內容是什么?答:學習和研究公共事業(yè)管理,應當以馬克思主義的辨證唯物主義和歷史唯物主義為指
5、導,從當前我國公共事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),并借鑒和吸收世界各國在相關公共事務的管理及相關管理的實踐和理論中一切有用的經(jīng)驗和知識,以及相關的研究方法,研究和探索中國特色社會主義公共事業(yè)管理體制,逐步建立和完善中國特色社會主義公共事業(yè)管理的管理學科體系,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務。方法:實踐抽象法、實體分析法、案例分析法、比較分析法、實驗法。4、當前學習和研究公共事業(yè)管理有什么意義?答:公共事業(yè)管理作為一個專門的研究領域和學科,在我國剛剛起步
6、,但目前,我國傳統(tǒng)的事業(yè)管理體制與新型公共事業(yè)發(fā)展之間存在巨大的矛盾,因而加強公共事業(yè)管理的學習和研究,正確認識市場經(jīng)濟體制下政府的職能,調整政府與社會的關系,深化行政管理體制和事業(yè)單位管理體制改革,構建中國特色社會主義公共事業(yè)管理體制是深化改革的迫切要求,具有十分重要的意義。(1)構建中國特色社會主義公共事業(yè)管理體制是當前改革的迫切需要(2)學習和研究公共事業(yè)管理,能直接促進我國科學的公共事業(yè)管理體制的形成,極大地推進政府管理體制改革
7、,促進社會整體協(xié)調發(fā)展,促進社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入。課后選擇題3共事業(yè)管理環(huán)境。第二,以國別區(qū)域為標準,可分為國際公共事業(yè)管理環(huán)境和國內公共事業(yè)管理環(huán)境。第三,以作用和影響為標準,可劃分為積極公共事業(yè)管理環(huán)境(良性環(huán)境)和消極公共事業(yè)管理環(huán)境(惡性環(huán)境)。第四,以內容為標準,可劃分為政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境、社會環(huán)境、自然環(huán)境等。而且,這些環(huán)境還可以以內容為標準進行更進一步的劃分。2、公共事業(yè)管理與環(huán)境間的辯證關系什么?相互
8、間作用的主要內容是什么?所謂公共事業(yè)管理和公共事業(yè)管理環(huán)境的辯證關系,是指公共事業(yè)管理環(huán)境是公共事業(yè)管理賴以產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件。而公共事業(yè)管理在適應公共事業(yè)管理環(huán)境的同時,又能動地利用和改造公共事業(yè)管理環(huán)境,不僅僅是被動的適應環(huán)境。這種辯證關系體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,公共事業(yè)管理環(huán)境決定、制約公共事業(yè)管理。第二、公共事業(yè)管理對公共事業(yè)管理環(huán)境的利用和改造。3、自然環(huán)境如何影響公共事業(yè)管理?自然環(huán)境主要包括土壤氣候、地理位置等,其中地
9、理位置對公共事業(yè)管理產(chǎn)生著直接的影響。這種影響主要表現(xiàn)在處在不同的地理置中的公共事業(yè)管理機構,面臨著由不同的地理位置所產(chǎn)生的各不相同的公共問題。與地理位置密切相關的還有自然災害,這也影響到公共事業(yè)管理。4、社會人文環(huán)境中主要有哪些因素并通過什么方式影響公共事業(yè)管理?社會人文環(huán)境中諸多因素中,人口狀況、技術狀況、社會發(fā)展程度等與公共事業(yè)管理關系十分密切。通常人口環(huán)境主要通過人口的數(shù)量、素質、結構、分布等方面,來具體影響公共事業(yè)管理的。在一
10、定條件下,家庭的變化(比如家庭規(guī)模、家庭成員構成、家庭觀念等)都會給社會造成一定的影響,使得一些家庭內部的問題成為公共事業(yè)管理的內容,需要社會公共組織來協(xié)調管理。公眾日常生活技術化的新發(fā)展對公共事業(yè)管理最突出的影響和要求,集中在兩方面:一是公共事業(yè)管理機構如政府,如何承擔起信息服務和信息管理兩方面的職責;二是如何管理好信息服務的價格。社會發(fā)展程度:從歷史發(fā)展的趨勢看,隨著社會整體不斷進步,公共事業(yè)管理的內容不斷擴大,方法不斷完善,公共事
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