1、議低價(jià)中標(biāo)與費(fèi)率下調(diào)的優(yōu)缺點(diǎn)議低價(jià)中標(biāo)與費(fèi)率下調(diào)的優(yōu)缺點(diǎn)目前大慶建筑市場(chǎng)招投標(biāo)實(shí)行兩種定標(biāo)方式，一種是市政項(xiàng)目的低價(jià)中標(biāo)方式，和另外一種是油田實(shí)行的三項(xiàng)費(fèi)用下浮方式。大慶市政工程招投標(biāo)實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，已非第一個(gè)年頭。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，市政工程取得的主要成績(jī)是：降低了工程造價(jià)，節(jié)省了政府工程投資，規(guī)范了投標(biāo)市場(chǎng)行為。同時(shí)它也有很多弊端，如市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，工程優(yōu)質(zhì)率降低，工程債務(wù)與勞資糾紛不斷增多，許多工程中標(biāo)后不久受到建材漲價(jià)與工程款拖欠，

2、造成工程難以為繼，留下爛尾工程。油田招投標(biāo)主要是采取油田造價(jià)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算和補(bǔ)充概算為準(zhǔn)的三項(xiàng)費(fèi)用（臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，企業(yè)管理費(fèi)和費(fèi)率）下浮，總價(jià)包干使用。此種形式招標(biāo)的結(jié)果對(duì)工程質(zhì)量比較有保證，施工單位能夠按圖紙和設(shè)計(jì)及時(shí)完成工作量。缺點(diǎn)是工程現(xiàn)場(chǎng)簽證量大，預(yù)決算周期長(zhǎng)，比較困難。這兩種招投標(biāo)方式各有優(yōu)缺點(diǎn)，筆者想在其中探討找到一種平衡，在油田招投標(biāo)中起到借鑒作用。2、低價(jià)中標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)2.1低價(jià)中標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)及保證措施低價(jià)中標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是：由施

3、工單位以較低的價(jià)格來(lái)完成合同規(guī)定的內(nèi)容，節(jié)省了政府投資。長(zhǎng)期以來(lái)建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)不光明正大的向社會(huì)全面開放，而是小范圍內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)，或議標(biāo)，以滿足個(gè)人及小團(tuán)體的利益。所以說(shuō)低價(jià)中標(biāo)的好處，一是可以避免私下交易、暗箱操作。政府花的是納稅人的錢，而執(zhí)行人可能缺乏珍惜成本的和項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)亮出近幾年執(zhí)行的工程完工質(zhì)量情況，再同步結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理考勤制，則項(xiàng)目經(jīng)理不可能放任自己的作品隨波逐流，他會(huì)想方設(shè)法提高自己的信譽(yù)與信用。如果適當(dāng)與工資掛鉤，則更加能調(diào)

4、動(dòng)其工作積極性。施工方發(fā)自內(nèi)心想把活干好，則其動(dòng)力無(wú)限。3、油田費(fèi)率下浮招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)3.1費(fèi)率下浮招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)油田費(fèi)率下浮招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是：避免了投標(biāo)單位在主材價(jià)格上的讓利。在理論上施工單位不必為了利益而去購(gòu)買低價(jià)產(chǎn)品，從原材料上保證了產(chǎn)品第一道關(guān)口。三項(xiàng)費(fèi)用下浮屬于企業(yè)讓利，這強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)管理水平的提升。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的是管理水平，而不是在低價(jià)的誤區(qū)里徘徊。在招標(biāo)環(huán)節(jié)中，為了避免施工單位盲目降低費(fèi)率，約定投標(biāo)單位必須提供過(guò)去三年來(lái)完成項(xiàng)目的質(zhì)量證

5、明和獲獎(jiǎng)證書。這些強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)信譽(yù)的追求，同時(shí)中標(biāo)方也應(yīng)當(dāng)提交履約保證金，在這種情況下簽訂合同是比較穩(wěn)妥的。3.2費(fèi)率下浮招標(biāo)的缺點(diǎn)費(fèi)率下浮中標(biāo)方式的缺點(diǎn)是：預(yù)算依據(jù)不能像清單報(bào)價(jià)那樣，招標(biāo)伊始就基本上定下決算了。油田招標(biāo)提供的投標(biāo)依據(jù)是概算與預(yù)算，很多工程任務(wù)急，圖紙尚未全部出齊就進(jìn)行招投標(biāo)，很多時(shí)候圖紙出來(lái)后，建設(shè)單位經(jīng)常對(duì)圖紙細(xì)節(jié)提出修改，這樣做導(dǎo)致的直接結(jié)果就是出現(xiàn)了大量的經(jīng)濟(jì)簽證和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單或變更單。容易產(chǎn)生弄虛作假，多報(bào)工作量