1、社會歷史發(fā)展進程決定了農(nóng)村中小學學校的合并與布局調(diào)整是各國工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化中不能回避的問題。我國20世紀末期以來逐步展開與加速的農(nóng)村中小學學校布局調(diào)整即是適應這一客觀歷史趨勢的產(chǎn)物，尚處于實踐探索階段，在取得明顯成效的同時，也出現(xiàn)了諸多亟需解決的問題。美國農(nóng)村學校的合并從20世紀初期逐步展開，持續(xù)至今，經(jīng)歷了幾個發(fā)展階段，歷時百余年，產(chǎn)生了眾多的研究結(jié)果與爭論焦點，影響也日益復雜，這促使教育研究與實踐者們在實踐中進行了一些解決農(nóng)村

2、小學?，F(xiàn)有問題的制度創(chuàng)新，提出了一些政策建議；對比和借鑒美國農(nóng)村中小學合并這些方面的研究與做法，對當前我國農(nóng)村教育發(fā)展是很有現(xiàn)實意義的。 本論文共分為四章。 第一章介紹美國農(nóng)村中小學合并的發(fā)展歷程、階段和具體歷史背景及當前的合并策略與政策。大體上這一歷程包括四個階段：1909—1957，第一輪全國性合并時期；1958—1970，第二輪全國性合并時期；1970-1983，合并幾近停滯時期；1983-今，區(qū)域性的合并勃興時期

3、；各個時期合并的歷史背景因素主要包括人口經(jīng)濟因素、交通與行政、政治力量、社會輿論和教育研究與改革等；當前同時存在的傾向于支持合并和扶持農(nóng)村小規(guī)模學校的兩類具體策略與做法。 第二章介紹和總結(jié)有關合并各方面問題的爭論與研究焦點，包括合并與經(jīng)濟效益、合并與教育質(zhì)量、合并與教育機會、合并與教育成效、合并與交通問題、合并與社區(qū)及有關合并的綜和研究與論述總結(jié)；進而，利用公共選擇理論、闡釋理論和組織社會學的合法性機制對前述的一些有關合并的核心

4、觀念及常見現(xiàn)象進行理論解釋。最后，對堪薩斯州一個農(nóng)村學區(qū)的學校合并斗爭進行實證的、案例的分析。 第三章介紹了實踐中對合并替代方案的探索，包括學區(qū)之間的合作，如中心高中學區(qū)、學區(qū)共享與學區(qū)聯(lián)營及學區(qū)與外部機構(gòu)之間的合作等；另外，進一步介紹微觀層次推進合并進程的、針對不同利益群體，如教師、學校管理人員、職工、社區(qū)、家長、學生和校董成員的有效策略。 第四章是本論文的總結(jié)與深化，從直接原因、影響、理念、前景、實質(zhì)等方面對美國農(nóng)村