1、目的:
　　推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、形成多元辦醫(yī)格局、滿足人們的多層次衛(wèi)生服務(wù)需求。廣東省在建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)省”和“中醫(yī)藥強(qiáng)省”的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)。本研究在梳理我國(guó)社會(huì)資本辦醫(yī)政策發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，對(duì)新醫(yī)改以來(lái)廣東省推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)的政策進(jìn)行回顧和分類，評(píng)價(jià)分析廣東省推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)的政策效果，提出廣東省推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)的政策問(wèn)題與建議。
　　方法:
　　采用文獻(xiàn)分析法回顧總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)

2、資本辦醫(yī)研究現(xiàn)狀;應(yīng)用公共政策分析法梳理我國(guó)社會(huì)資本辦醫(yī)政策的發(fā)展歷程，對(duì)新醫(yī)改以來(lái)廣東省推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)政策進(jìn)行回顧和分類;使用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法分析廣東省推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)的現(xiàn)狀。以衛(wèi)生行政部門的相關(guān)人員和民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為研究對(duì)象，調(diào)查廣東省社會(huì)資本辦中醫(yī)開(kāi)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;開(kāi)展半結(jié)構(gòu)式訪談，針對(duì)社會(huì)資本辦中醫(yī)政策的不足與需求，提出政策建議。
　　結(jié)果:
　　我國(guó)社會(huì)資本辦醫(yī)政策的發(fā)展歷程可分為三個(gè)階段:初步放開(kāi)階段(1

3、978-1993年)、提倡發(fā)展階段（1994-2008年）、戰(zhàn)略扶持階段（2009年至今）?；仡櫺箩t(yī)改以來(lái)廣東省推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)政策，可將政策分為規(guī)劃準(zhǔn)入、資本費(fèi)用、評(píng)審評(píng)定、人才支持、監(jiān)督管理等五類。深圳市作為推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)的是試點(diǎn)城市，其政策建設(shè)具有一定的創(chuàng)新性和突破性。目前，廣東省民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)院的衛(wèi)生資源和運(yùn)營(yíng)情況逐年增長(zhǎng)，但占中醫(yī)醫(yī)院總量和民營(yíng)醫(yī)院總量的比重偏低。廣東省四個(gè)地區(qū)社會(huì)資本辦醫(yī)發(fā)展不平衡。廣東省社會(huì)資本辦中醫(yī)開(kāi)業(yè)

4、發(fā)展總體難度大，社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)門診部難度更大，應(yīng)著重破除社會(huì)資本辦中醫(yī)的政策束縛。
　　結(jié)論:
　　廣東省推進(jìn)社會(huì)資本辦中醫(yī)仍面臨著準(zhǔn)入門檻存在“玻璃門”、社會(huì)資本引進(jìn)中醫(yī)的動(dòng)力不足、衛(wèi)生人才政策落地難、中醫(yī)服務(wù)定價(jià)機(jī)制不合理、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)保報(bào)銷限制多、稅收政策有待突破放開(kāi)、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系不完善等方面的發(fā)展困境。提出打破準(zhǔn)入“玻璃門”、提高社會(huì)資本辦中醫(yī)的積極性、多措施保障中醫(yī)人才供給、完善中醫(yī)服務(wù)定