1、行政救助是政府行使行政權(quán)力對特殊困難公民進(jìn)行物質(zhì)幫助和精神撫慰的國家責(zé)任，也是國家為保障公民基本生活狀態(tài)，能夠維持其有尊嚴(yán)有發(fā)展地生活于世的一項(xiàng)授益性、依申請行政行為。
　　在和諧社會下日益發(fā)展的今天，我國體育競技保障制度的健全關(guān)系到全體運(yùn)動員的貢獻(xiàn)體育事業(yè)的積極性，也關(guān)系到體育競技事業(yè)的繁榮發(fā)展。同時(shí)，體育界也加快運(yùn)動員的法律制度保障體系構(gòu)建，對于更好的完善運(yùn)動員保障制度提出了更高的新要求。
　　現(xiàn)今，隨著國際競技體育不斷

2、發(fā)展，我國的競技體育事業(yè)也同步邁入職業(yè)化的發(fā)展路程。目前，我國退役運(yùn)動員的法律保障制度的實(shí)施存在著明顯的滯后狀態(tài)，很大一部分為國家做出重大貢獻(xiàn)的退役運(yùn)動員得不到相應(yīng)的法律保障的待遇，存在違背法的公平與正義的道德缺失，并與“以人為本”構(gòu)建和諧社會，踐行科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)，從本質(zhì)上不利于運(yùn)動員隊(duì)伍的穩(wěn)定和優(yōu)秀人才的吸收和培養(yǎng)，更在一定程度上約束著我國體育事業(yè)的健康、快速、可持續(xù)性發(fā)展。
　　本文研究方法主要采用文獻(xiàn)資料的收

3、集、分析和整理，對我國運(yùn)動員中退役和現(xiàn)役運(yùn)動員法律保障制度的演變過程進(jìn)行梳理與總結(jié)，并指出我國行政法中運(yùn)動員退役后行政安置存在的問題及保障立法的可行性與必要性研究與思考。通過對美、日、俄經(jīng)驗(yàn)的借鑒，探索出構(gòu)建我國《行政救助》中的安置內(nèi)容并進(jìn)行分析?，F(xiàn)今由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展期可以動用的財(cái)政支出數(shù)額有限且需要大量用于社會管理和擴(kuò)大再生產(chǎn)方向，而且社會保障制度并不完善，因此可以用于行政救助的資金預(yù)算和撥款有限，無法做到更大的覆蓋面，不得不需要有人