1、初級中學師資均衡發(fā)展的問題涉及到基礎教育能否均衡發(fā)展和教育公平能否真正落實，師資均衡發(fā)展是教育均衡發(fā)展中的重要一環(huán)。教師是教育的主體。無論條件如何，教師在教育發(fā)展中起著決定作用。同樣，教育均衡發(fā)展最終都是由教師完成的。教師隊伍均衡是教育均衡發(fā)展的關鍵。在當前，經濟不太發(fā)達的條件下，實現教育均衡發(fā)展的理想，更需要廣大人民教師艱苦奮斗。但應當看到，在市場經濟體制下，人才流動性增大，對教師均衡配置帶來很大影響。城鄉(xiāng)差別、校際之間差別帶來教師隊

2、伍整體素質的差距。因此，全面提高教師隊伍的整體素質，是實現教育均衡發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。促進基礎教育的均衡發(fā)展已成為我國教育工作的重點。現階段，我國基礎教育發(fā)展的不均衡主要表現在三個層面：“1.區(qū)域之間發(fā)展不均衡；2.同一區(qū)域內城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡；3.同一區(qū)域內(一市、一縣范圍內)校際之間發(fā)展不均衡。從我國經濟和教育發(fā)展的狀況看，解決區(qū)域內學校之間發(fā)展不均衡的問題最為現實，也最為迫切?！盵1]若要解決區(qū)域校際間的不均衡問題，筆者認為最為關鍵的