1、高等教育發(fā)展是一個(gè)由數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益四要素組成的相互依存、相互協(xié)調(diào)的過(guò)程，這些要素在高等教育發(fā)展的過(guò)程中分別起著不同的作用。高等教育結(jié)構(gòu)是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，因?yàn)榧词箶?shù)量增長(zhǎng)了，質(zhì)量提高了，如果結(jié)構(gòu)不合理，就會(huì)造成高等教育資源的浪費(fèi)。所以必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)來(lái)發(fā)展高等教育，使高等教育從整體上適應(yīng)社會(huì)的需要。因此，基于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角考察日本高等教育，深入研究高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化具有

2、重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是高等教育結(jié)構(gòu)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也決定著高等教育發(fā)展的規(guī)模、速度以及人才培養(yǎng)的規(guī)格。戰(zhàn)后日本高等教育的成功發(fā)展在亞洲地區(qū)是最典型的，其成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)的變化起著決定性作用。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，通過(guò)頒布和實(shí)施《關(guān)于日本教育體制的管理政策的指令》、《美國(guó)教育使節(jié)團(tuán)報(bào)告書(shū)》、《教育基本法》、《學(xué)校教育法》、《短期太學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《研究生院基準(zhǔn)》等一系列的法令法規(guī)，日本僅用了三年多

3、的時(shí)間，便有步驟地完成了確立新教育體系的工作，它對(duì)其后日本高等教育的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，為了滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要，日本政府制定了新的高等教育政策，調(diào)整了高等教育結(jié)構(gòu)并擴(kuò)大了高等教育規(guī)模，使日本高等教育進(jìn)入了戰(zhàn)后以來(lái)發(fā)展最快的歷史時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展時(shí)期，教育也隨之結(jié)束了大發(fā)展局面，并相應(yīng)的轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展和提高質(zhì)量的階段。與此同時(shí)，前一時(shí)期教育大發(fā)展所帶來(lái)的種種問(wèn)題，要求人們重新審視和思考戰(zhàn)后建立的新教育制度，尋求解決

4、問(wèn)題的方法和使教育在新的社會(huì)形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策。在這種歷史條件下，同本。起了第三次教育改革。這次高等教育改革沒(méi)有外來(lái)的壓力，改革的動(dòng)力主要來(lái)自國(guó)家和大學(xué)內(nèi)部，而且改革的重點(diǎn)不在教育制度等宏觀層面，而在大學(xué)課程和管理等微觀層面。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，日本又確立了“科技創(chuàng)新立國(guó)”的新戰(zhàn)略，而高等教育是日本實(shí)施這一戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。為此，90年代以來(lái)，日本對(duì)本國(guó)高等教育進(jìn)行了一系列改革，如國(guó)立大學(xué)的結(jié)構(gòu)重組、短期高等教育趨向以專(zhuān)修學(xué)校為中心、發(fā)展

5、專(zhuān)業(yè)研究院等，從而把一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和豐富精神生活的日本帶入了21世紀(jì)這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。 我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立并且逐步完善的過(guò)程中，高等教育形式結(jié)構(gòu)、辦學(xué)體制等逐步由單一走向多樣化，人才培養(yǎng)的層次也更加分明，使高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)得以調(diào)整、優(yōu)化。但是，我國(guó)高等教育在層次結(jié)構(gòu)、科類(lèi)結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面仍然存在許多亟待解決的問(wèn)題。 面對(duì)這些問(wèn)題，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)高等教育首先應(yīng)建立分層發(fā)展的高等教育體系，從而構(gòu)建