1、21世紀(jì)，城市化已經(jīng)成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的共同選擇。但伴隨著城市規(guī)模的快速膨脹、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)富的集中，突發(fā)公共事件對(duì)城市的影響和破壞也日益嚴(yán)重。提高城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力，是鞏固黨和政府執(zhí)政地位和增強(qiáng)執(zhí)政能力的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。 開展城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)工作，有利于使城市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作步入規(guī)范化和科學(xué)化的軌道；有利于做好預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的

2、思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)和技術(shù)準(zhǔn)備；有利于建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，是促進(jìn)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力提高的有效途徑。 論文首先對(duì)突發(fā)公共事件和評(píng)價(jià)理論作了概述，提出了城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)的總體思路和體系結(jié)構(gòu)。然后，在充分理解城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力構(gòu)成的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析了各指標(biāo)的內(nèi)涵，提出了各指標(biāo)的評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)。接著，論文對(duì)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了對(duì)比研究，對(duì)多層次灰色