1、行政信息公開是行政行為及其信息向行政行為利害關(guān)系人和社會公開的法律制度。行政信息公開的內(nèi)容已經(jīng)零散地體現(xiàn)在我國憲法、立法法、行政處罰法等法律法規(guī)中，一些地方也初步建立了地方政府的信息公開制度。但由于各種原因，我國行政信息公開立法還存在許多問題，迫切需要制定一部統(tǒng)一完整的《行政信息公開法》，明確行政信息公開的權(quán)利主體和義務(wù)主體，確定行政信息公開的內(nèi)容和程序，加強對行政信息公開的監(jiān)督和救濟(jì)。
　　 所以本文即以此為出發(fā)點展開論述，在

2、介紹國內(nèi)外研究現(xiàn)狀之后，提出本課題研究的意義在于從立法這個全新的視角對政務(wù)公開進(jìn)行探討，但對政務(wù)公開的理解必須從基本理論進(jìn)行總結(jié)，包括內(nèi)涵、國際源流及國內(nèi)發(fā)展等。有了這些基礎(chǔ)，才能著重探討引入立法領(lǐng)域的必要性，在指出政務(wù)公開存在困境的基礎(chǔ)上，從立法角度進(jìn)行重點分析《條例》對政府信息公開制度的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)完善政務(wù)公開更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此提出引入從立法角度對政務(wù)公開進(jìn)行研究的理論價值及現(xiàn)實意義，在理論論證的基礎(chǔ)上，以美國的政務(wù)公開立法