1、國有資產監(jiān)管法治化的必要條件是擁有完善的法律體系，只有一個依法成立、職責明確的國有資產監(jiān)管機構才能對國有資產的運營和管理起到根本性的指引、規(guī)范和保障作用。相對于西方發(fā)達資本主義國家，我國擁有數量遠為龐大的經營性國有資產，伴隨著中國國有企業(yè)改革的步伐，中國國有資產監(jiān)管機構也屢次變革。以2003年中國國有資產監(jiān)督管理委員會（簡稱國資委）的成立為標志，中國終于正式確立起國有資產的特設管理機構。世上沒有包治百病的良藥，并不是有了國資委就解決了中

2、國國有資產管理體制的所有問題。從2003年國資委設立之日起，到《企業(yè)國有資產法》已經頒布實施的今天，針對國資委法律性質的爭議與探討從未間斷過。這表明圍繞著我國國有資產監(jiān)管體制的一系列法律制度的構建還遠未完善，或者已經構建正在執(zhí)行的制度還存在某些問題。
　　 尤其是我國國有資產監(jiān)督管理機構的角色定位問題，即使在新頒布實施的《企業(yè)國有資產法》中也只是明確了其出資人定位。從實然的角度分析，國資委身兼出資人、監(jiān)管者的雙重身份在其履職過程