1、20世紀(jì)50年代的兩次臺(tái)海危機(jī)時(shí)期,美國(guó)在其國(guó)家利益和遠(yuǎn)東戰(zhàn)略目標(biāo)的驅(qū)使下,對(duì)臺(tái)灣的國(guó)民黨采取了一系列政策,而這些政策的出臺(tái)使得中國(guó)政府、美國(guó)及臺(tái)灣的國(guó)民黨關(guān)系變得復(fù)雜而多變,同時(shí)也使中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題變得日益復(fù)雜化和擴(kuò)大化。本文在汲取現(xiàn)有的研究成果基礎(chǔ)上,努力利用最新披露的檔案史料,敘述和分析兩次臺(tái)海危機(jī)時(shí)期美國(guó)對(duì)臺(tái)政策內(nèi)容及其過(guò)程,并進(jìn)一步分析美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的特征和美國(guó)對(duì)臺(tái)政策產(chǎn)生的影響。
　　本文正文共分三部分,第一部分運(yùn)用

2、追溯的方法,簡(jiǎn)單敘述和分析兩次臺(tái)海危機(jī)前美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的內(nèi)容,主要揭示在兩次臺(tái)海危機(jī)前,不論美國(guó)迫于二戰(zhàn)形勢(shì)的需要,宣稱將臺(tái)灣歸還中國(guó),還是二戰(zhàn)后中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展,美國(guó)設(shè)計(jì)各種分離臺(tái)灣的方案,及其國(guó)民黨在中國(guó)大陸的潰敗后,美國(guó)出臺(tái)的“撒手政策”和“中立化政策”以及“放蔣出籠”的政策,這些政策都表明美國(guó)是不愿意放棄將臺(tái)灣來(lái)遏制新中國(guó)的意圖。
　　本文第二部分,按照時(shí)間順序詳盡地?cái)⑹龊头治龅谝淮闻_(tái)海危機(jī)時(shí)期,美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的具體內(nèi)容。這

3、一部分主要對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議及美國(guó)的盟友之間對(duì)協(xié)防臺(tái)灣沿海島嶼的《新西蘭提案》存在的分歧和矛盾,進(jìn)行了詳盡地闡述和分析。《新西蘭提案》不但使臺(tái)海危機(jī)沒(méi)有緩和,而且使得臺(tái)灣對(duì)美國(guó)產(chǎn)生信任危機(jī),同時(shí)也使得臺(tái)海危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)。1954年12月,美國(guó)和臺(tái)灣簽訂了《共同防御條約》,其正式確立美臺(tái)軍事同盟關(guān)系,但是這種關(guān)系具有不平等性和不穩(wěn)定性,因?yàn)樵谕梭w系中臺(tái)灣一直處于從屬地位,一旦美國(guó)自身的國(guó)家利益不能通過(guò)臺(tái)灣完全體現(xiàn)出來(lái),

4、這種同盟關(guān)系就極容易被打破。隨著臺(tái)海危機(jī)的發(fā)展,臺(tái)灣國(guó)民黨在美國(guó)軍艦的協(xié)助下撤離大陳島就更能說(shuō)明美臺(tái)軍事同盟關(guān)系的不穩(wěn)定性,隨后美國(guó)建議國(guó)民黨撤離在金門(mén)和馬祖的駐軍,遭到了蔣介石的拒絕,美臺(tái)之間信任危機(jī)與矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　第三部分主要論述第二次臺(tái)海危機(jī)時(shí)期美國(guó)對(duì)臺(tái)種種政策,進(jìn)一步揭示美國(guó)對(duì)臺(tái)政策使得美臺(tái)之間的矛盾擴(kuò)大化,更暴露美國(guó)既想利用臺(tái)灣牽制新中國(guó),同時(shí)又不愿意全力支持臺(tái)灣國(guó)民黨的意圖?！缎赂勐暶鳌分忻绹?guó)稱把金門(mén)和馬祖島的

5、防御同臺(tái)灣和澎湖列島聯(lián)系在一起。但是當(dāng)中國(guó)政府對(duì)金門(mén)炮擊的時(shí)候,美國(guó)并沒(méi)有采取軍事介入金門(mén)和馬祖,而是在中國(guó)政府對(duì)金門(mén)炮擊緩和的時(shí)候?yàn)閲?guó)民黨提供護(hù)航。隨著美國(guó)護(hù)航的失敗和國(guó)務(wù)院及參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)對(duì)沿海島嶼政策的改變,美國(guó)最終決定取消護(hù)航政策,同時(shí)也限制國(guó)民黨對(duì)中國(guó)大陸的反攻政策。10月23日,美臺(tái)發(fā)表了《聯(lián)合公報(bào)》,蔣介石放棄“武力反攻大陸”的政策和美國(guó)承認(rèn)金門(mén)和馬祖島的防務(wù)與臺(tái)灣和澎湖列島密切相關(guān)。中國(guó)政府決定暫時(shí)讓金門(mén)和馬祖與臺(tái)灣和澎湖

6、列島留在蔣介石的控制中,第二次臺(tái)海危機(jī)結(jié)束,中美重開(kāi)大使級(jí)會(huì)談。
　　結(jié)論部分就兩次臺(tái)海危機(jī)時(shí)期美國(guó)對(duì)臺(tái)政策加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)臺(tái)的控制力和美國(guó)對(duì)臺(tái)決策的復(fù)雜性兩方面來(lái)論述美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的特征。另外,從兩次臺(tái)海危機(jī)時(shí)期美國(guó)對(duì)臺(tái)政策對(duì)美國(guó)、臺(tái)灣國(guó)民黨的“反攻大陸”政策、中國(guó)和中美關(guān)系的發(fā)展四個(gè)方面進(jìn)行詳盡地分析美國(guó)對(duì)臺(tái)政策留下的影響。
　　最后需要說(shuō)明的一點(diǎn),為了保持引用文獻(xiàn)的完整性,本文對(duì)于美國(guó)稱謂臺(tái)灣為“福摩薩”,把臺(tái)灣國(guó)民黨稱謂為