1、建設(shè)和諧社會(huì)，男女兩性的平等和諧是不可或缺的條件。而兩性協(xié)調(diào)和諧發(fā)展，男女平等參與民主管理、民主決策是基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前，在國(guó)家政策法律支持和制度保障下，農(nóng)村民主化程度不斷提高，但與此同時(shí)，農(nóng)村婦女在村級(jí)組織民主管理中卻出現(xiàn)了權(quán)力邊緣化、參選當(dāng)選比例低、作用發(fā)揮不明顯等不容樂(lè)觀、亟待解決的現(xiàn)象和問(wèn)題。而農(nóng)村婦女在村級(jí)組織民主管理自治中的作用發(fā)揮直接關(guān)系到農(nóng)村基層民主建設(shè)的未來(lái)，關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。要提高婦女參與農(nóng)村民主政治建設(shè)

2、水平，在男權(quán)文化根深蒂固的條件下，采取順其自然的態(tài)度，是很難打破現(xiàn)在的僵局。 本文以臺(tái)州市為案例，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并運(yùn)用公共管理理論，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)實(shí)證分析、制度分析、比較研究、文獻(xiàn)研究、統(tǒng)計(jì)分析、系統(tǒng)分析等相結(jié)合的方法來(lái)完成。 通過(guò)對(duì)臺(tái)州市實(shí)施“X+1”促進(jìn)政策前后農(nóng)村婦女參政的對(duì)比，積極尋究村級(jí)民主政治建設(shè)以往在農(nóng)村婦女參與方面導(dǎo)致“政策失敗”的原因，及目前取得的成效。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地進(jìn)行具體工作策略的研究，運(yùn)用社會(huì)性

3、別分析方法，分析婦女在參政中遇到的問(wèn)題，提出將社會(huì)性別意識(shí)納入政策制訂過(guò)程和決策主流，完善《村委會(huì)組織法》，推動(dòng)政府及其他決策者制定和實(shí)行以社會(huì)性別意識(shí)為主流的積極的公共政策，實(shí)行公共政策傾斜，創(chuàng)造農(nóng)村婦女積極參選的支持性和保護(hù)性公共政策，正確處理“指導(dǎo)”及“引導(dǎo)”的關(guān)系，同時(shí)從政策、機(jī)制、文化、組織建設(shè)等方面綜合開展工作，把自發(fā)參與和引導(dǎo)參與結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而由黨委、政府、有關(guān)部門以及民間組織采取各種措施，舉全社會(huì)之力，促進(jìn)社會(huì)性別公正平