1、物業(yè)稅制度的提出，既是我國(guó)房地產(chǎn)稅制全面改革的開(kāi)端，也是我國(guó)稅制改革中最為重要與關(guān)鍵的一步。它不僅僅是對(duì)當(dāng)前中國(guó)日漸失控房地產(chǎn)價(jià)格的調(diào)溫良劑，更是進(jìn)一步完善國(guó)家稅收法律體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行的有效制度保障。物業(yè)稅制度的研究、建構(gòu)和實(shí)行對(duì)于我國(guó)的稅制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及法治建設(shè)都具有重大的意義。同時(shí)，由于該概念提出不久，理論上有很多重要問(wèn)題亟待明晰解決；制度上也尚未進(jìn)入國(guó)家立法程序，而僅僅在北京、上海等六大城市進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行。因此，對(duì)這一問(wèn)題

2、進(jìn)行進(jìn)一步的深入探討，其理論性、實(shí)踐性意義十分重大。 目前，我國(guó)對(duì)物業(yè)稅制度的研究尚屬于起步階段，對(duì)新的物業(yè)稅與傳統(tǒng)房地產(chǎn)稅和美國(guó)財(cái)產(chǎn)稅等概念的區(qū)分尚未達(dá)成嚴(yán)格共識(shí)，對(duì)具體基礎(chǔ)理論研究也較欠缺。本文從概念入手，由物業(yè)稅的概念、緣起流變以及特征等方面對(duì)物業(yè)稅的內(nèi)涵與外延，歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要的梳理和分析，以期達(dá)到明晰概念，厘清歷史發(fā)展脈絡(luò)的目的。同時(shí)，從理論學(xué)說(shuō)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情來(lái)分析論述開(kāi)征物業(yè)稅的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必要性，運(yùn)用法理、經(jīng)濟(jì)法

3、、稅法、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等基礎(chǔ)理論工具對(duì)物業(yè)稅的依據(jù)、價(jià)值、原則進(jìn)行深入的探討與分析，并通過(guò)整理美國(guó)、英國(guó)、日本、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)已有的立法經(jīng)驗(yàn)，反向論證指引，從而提出針對(duì)我國(guó)國(guó)情的，物業(yè)稅立法應(yīng)遵循的基本原則、立法模式和實(shí)際立法中應(yīng)注意的問(wèn)題。 物業(yè)稅的理論研究與制度設(shè)計(jì)，一定不能脫離基礎(chǔ)理論的支撐與指引，不能忽視價(jià)值追求框定的基本方向，不能僅僅照抄國(guó)外制度，而應(yīng)該在理性分析的基礎(chǔ)上結(jié)合轉(zhuǎn)型期中國(guó)當(dāng)下的具體情況，進(jìn)行有甄別

4、、有取舍、有創(chuàng)造的立法。雖然，物業(yè)稅對(duì)解決當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域忽冷忽熱的現(xiàn)狀會(huì)有一定的效益價(jià)值，但不能僅僅將目光停留在眼前“問(wèn)題的寸土”，而更應(yīng)該從整體上兼顧公平價(jià)值，兼顧社會(huì)發(fā)展，兼顧其他制度整體的配套協(xié)調(diào)，將目光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，更具前瞻性，在物業(yè)稅的課稅要素確定上應(yīng)該兼顧發(fā)展與公平，在稅率和免稅手段運(yùn)用上應(yīng)著重兼顧普通百姓的居住權(quán)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)法良性發(fā)展，從而使我國(guó)的稅費(fèi)制度向著未來(lái)法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主義的原野”，有理性、有步驟地堅(jiān)定邁進(jìn)。