1、大學經(jīng)歷了800多年的歷史，有其自身的運行規(guī)律，而它的運行是在其內(nèi)部機構(gòu)設置的基礎之上。最初的大學機構(gòu)設置簡單，容易管理；現(xiàn)代大學內(nèi)部事務叢生，大學內(nèi)部管理需要設置相應的機構(gòu)來解決其復雜運行問題。在大學發(fā)展過程中，其內(nèi)部機構(gòu)設置是如何變遷的?又有哪些規(guī)律?目前國內(nèi)外大學內(nèi)部機構(gòu)設置的現(xiàn)狀怎樣?什么樣的機構(gòu)設置才是符合大學組織本身發(fā)展的需要?今天大學規(guī)模的發(fā)展和大學事務的繁雜及改革的復雜性，越來越需要研究其內(nèi)部機構(gòu)設置的特點和規(guī)律。

2、 行會、教會和修道院三種社會組織形式孕育并促成了中世紀大學的產(chǎn)生，大學的發(fā)展一方面受它最初形成時大學思想的影響，另一方面它也不是鐵板一塊，而是在與外部政治、經(jīng)濟、文化和科技相互作用中發(fā)展。大學組織的動態(tài)穩(wěn)定性要求大學組織既要傳承又要不斷進行變革：從微觀層面看，大學組織的變革必須遵從其內(nèi)部發(fā)展邏輯，即促進高深知識的發(fā)展；從宏觀層面看，它又必須遵守外部邏輯，在一定程度上滿足當時社會政治、經(jīng)濟、文化和科學技術(shù)發(fā)展的需要；從歷史的維度看，大學

3、組織的發(fā)展脈絡始終圍繞其知識創(chuàng)造和知識應用的使命在延續(xù)；從現(xiàn)實的維度看，它又在為實現(xiàn)其功能而運行。內(nèi)部邏輯和外部邏輯的沖突要求大學組織在滿足其變革主體的合理訴求時求得二者的協(xié)調(diào)。 從英國、德國、美國、日本和我國大學組織內(nèi)部機構(gòu)演變過程中我們得出以下幾點結(jié)論：第一，社會和政府都在以不同的方式介入大學組織內(nèi)部事務管理；第二，大學內(nèi)部教學科研機構(gòu)的擴展反映出學科自身的發(fā)展和需要；第三，大學組織的內(nèi)部管理中，“一長制”和“委員會制”普遍

4、存在；第四，大學組織內(nèi)部架構(gòu)的形成與大學組織的功能有著密切的聯(lián)系，完全受制于大學組織使命。大學內(nèi)部架構(gòu)就是使命導向下為完成功能而形成的一個實在載體，其機構(gòu)設置的合理與否決定了組織架構(gòu)能否完成其應該完成的任務。大學教育思想、大學學術(shù)活動、課程模式、外部適應性影響著大學組織內(nèi)部機構(gòu)設置。 現(xiàn)代大學組織架構(gòu)主要有學院制、評議會和教研單位為基礎、授權(quán)與鑒定加盟式、學群制、多校區(qū)、董事會、“雙軌制”等七種類型。從大學組織歷史發(fā)展和現(xiàn)實情境

5、兩個維度進行考察發(fā)現(xiàn)，在整個大學組織的發(fā)展歷程中，權(quán)力、經(jīng)濟、市場、宗教、文化對于大學組織架構(gòu)起到過或正在起著重要的作用。不同架構(gòu)類型之間的不同點包括外部介入大學組織的程度不同、學科組合方式不同、管理機構(gòu)與教學科研機構(gòu)設置不同、集權(quán)與分權(quán)不同；而相同點則表現(xiàn)在大學組織按照上下行機制運行、結(jié)構(gòu)功能協(xié)調(diào)是現(xiàn)代大學組織運行的基石、大學組織越來越注重外部參與等方面。 所有的組織設計理論都試圖從兩個向度來理解組織設計：一是功能、結(jié)構(gòu)和機構(gòu)

6、；二是分工、沖突和協(xié)調(diào)。組織設計是為了將組織的各種資源加以合理的配置，著重發(fā)揮組織中人的能動作用；組織變革則是對現(xiàn)存組織合理性提出質(zhì)疑，以進行新的組織設計?，F(xiàn)代大學組織結(jié)構(gòu)是基于其制衡性、自主性、自律性和傳承性等屬性基礎之上；設計現(xiàn)代大學組織的指向在于人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務，而且按照公平、能力、自由和責任所構(gòu)成的核心價值體系去完成。通過對我國大學組織進行分類研究發(fā)現(xiàn)它們之間的共同點體現(xiàn)在：第一，對學術(shù)生產(chǎn)力的普遍重視；第二，關(guān)注人

7、才培養(yǎng)質(zhì)量；第三，基于知識的社會服務機構(gòu)(跨邊界機構(gòu))越來越受到關(guān)注；第四，設置有“雙軌”(黨委系統(tǒng)和行政系統(tǒng))管理機構(gòu)系統(tǒng)；第五，“委員會制”和“一長制”管理制度并存；第六，管理的專業(yè)化日趨受到重視；第七，都有相對完善的支持服務性機構(gòu)系統(tǒng)。差異點包括使命不同、功能不同、組織架構(gòu)不同。 我國大學組織內(nèi)部機構(gòu)設置的依據(jù)主要有大學組織使命的確認與認同、大學組織功能的當下表達、組織架構(gòu)的合理性解讀、形成合適的組織機構(gòu)生成機制。我國大學