1、農村的政權建設是農業(yè)大國政權建設的基石，直接關系到國家政權的鞏固與否。本文旨在通過對晉綏根據地抗日基層政權的探討，期冀對今天的新農村建設有所啟示。 本文首先研究了抗戰(zhàn)以前閻錫山的村制政治以及這種制度下晉西北鄉(xiāng)村權力的結構體系，以利于探討晉西北鄉(xiāng)村政權的動態(tài)發(fā)展過程。閻錫山的村制改革客觀上實現了對鄉(xiāng)村資源的有效控制，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村秩序、規(guī)范了鄉(xiāng)村政權。然而，這種改革沒能從根本上改變鄉(xiāng)村社會的政治和經濟秩序，也不可能改變軍閥專制、地主壓

2、迫的階級實質，更不可能從根本上提高廣大貧苦農民的政治和經濟地位。 在本文的核心部分，結合前人研究的成果和本人查閱的相關資料，對抗戰(zhàn)時期，晉綏根據地農村政權的建制和民主建設的核心因素——村選作了深入的分析。晉綏根據地的農村政權是以抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為前提的新民主主義政權，它通過減租減息的土地政策，改善了農民生活，削弱了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村權威的勢力。在此基礎上，通過廣泛的社會動員，開展了轟轟烈烈的民主村選運動，實現了對鄉(xiāng)村政權的重組和構建。通過

3、村選，鄉(xiāng)村社會權力發(fā)生了很大的變動，廣大的中農貧農翻身作主，成為鄉(xiāng)村社會權力的主角，并在民主實踐的過程中，農民的政治覺悟有了很大的提高，推動了根據地民主建設的歷史進程。本文還通過晉綏根據地鄉(xiāng)村政權建設與閻錫山村制政權的比較，概括總結了根據地政權制度上的優(yōu)越性。 晉綏根據地的農村政權建設有著重要的歷史意義。它為抗日戰(zhàn)爭的開展聚集了一支浩浩蕩蕩的隊伍，推動了根據地的民主化建設，促進了根據地的經濟發(fā)展，為新中國的民主政治和政權建設提供