1、行政審批制度作為政府管理社會和經(jīng)濟(jì)的一種手段，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是，隨著中國改革開放的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，其弊端日益明顯，必須對其進(jìn)行改革和完善。要使改革產(chǎn)生良好的效果，既要清理過多的審批事項，也要通過立法來建立行政審批制度改革法律規(guī)范。因此，我國于2004年7月1日正式頒布實施了《中華人民共和國行政許可法》，對行政審批制度改革具有很高的法律和現(xiàn)實意義，但是在其實施過程中也逐漸暴露出很多問題。本文通過對《行政許

2、可法》實施前后我國行政審批制度改革的分析，提出行政審批制度改革中存在的問題并結(jié)合國外行政審批制度改革經(jīng)驗，提出完善我國行政審批制度改革的幾點(diǎn)建議。 本文包括以下四個部分： 第一部分：介紹行政審批、行政許可的相關(guān)概念，行政審批制度的改革歷程，加入WTO對我國行政審批制度改革的影響以及《行政許可法》實施后我國行政審批制度改革的成果。 第二部分：對我國《行政許可法》實施過程中出現(xiàn)的問題及原因進(jìn)行了探究，并對我國行政審批

3、制度改革進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)行了必要性分析。 第三部分：通過對國外審批制度改革的分析，得出值得我國行政審批制度改革借鑒的經(jīng)驗。在前兩部分我國行政審批制度改革現(xiàn)狀及相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)上，提出在《行政許可法》實施后進(jìn)一步推進(jìn)我國行政審批制度改革的幾點(diǎn)建議：完善與《行政許可法》相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范行政審批制度改革；制定科學(xué)的行政審批程序；完善行政審批制度改革的配套制度保障行政審批制度改革。 國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議

4、上作政府工作報告時提出，當(dāng)前和今后一個時期，要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，規(guī)范行政權(quán)力，調(diào)整和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工，改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式，大力推進(jìn)政務(wù)公開，加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，提升公務(wù)員隊伍素質(zhì)，全面提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。2007年要集中力量抓好三項工作，第一就是完善宏觀調(diào)控體制，堅持政企分開，深入推進(jìn)行政審批制度改革?？梢娦姓徟贫雀母镌谡毮苻D(zhuǎn)變中的重要地位。行政審批制度改革涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化的各個