1、時(shí)下，“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”已成為舉國(guó)之共識(shí)。但一國(guó)要建成法治國(guó)家，除了要有一套反映社會(huì)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的法律制度體系外，還必須具備社會(huì)公眾對(duì)法律秩序所內(nèi)含的倫理價(jià)值的信仰，即社會(huì)公眾對(duì)法律忠誠(chéng)的信仰。改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國(guó)的法治建設(shè)取得了令人矚目的成果，但審視現(xiàn)實(shí)，一個(gè)無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)是，從理論到實(shí)踐，我們還存在著一個(gè)很大的誤區(qū)，即對(duì)物質(zhì)性的法律制度的過(guò)分關(guān)注和對(duì)精神性法律觀(guān)念的極度忽視。法律制度的建立并不能保證法治的到來(lái)

2、，沒(méi)有社會(huì)公眾對(duì)法律的尊重和信仰，建成合理、公正的法治秩序只能是一種空想。樹(shù)立全社會(huì)對(duì)法律神圣般的崇敬和信仰，營(yíng)造法律信仰氛圍，是當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)必須著力解決的關(guān)鍵問(wèn)題。 本文從我國(guó)的法治建設(shè)需要出發(fā)，采用文獻(xiàn)法、比較法等研究方法，以信仰和法律信仰的定義剖析作為問(wèn)題分析的起點(diǎn)，對(duì)法律信仰問(wèn)題進(jìn)行了一定的研究與探討。全文共分為四部分： 第一部分由信仰切入，從法理學(xué)角度闡釋法律信仰的內(nèi)涵。指出信仰是人類(lèi)獨(dú)有的一種精神現(xiàn)象，是

3、人們對(duì)某種宗教或某種主義的極度信服和尊重，并以之為行動(dòng)的準(zhǔn)則。法律信仰是信仰主體與信仰對(duì)象的有機(jī)統(tǒng)一，主體對(duì)法律的主觀(guān)信服心理是法律信仰的內(nèi)在動(dòng)力，法律拜從行為是法律信仰的外在表現(xiàn)。對(duì)法律的信仰進(jìn)入階級(jí)社會(huì)便已出現(xiàn)，但還沒(méi)有形成體系，法律信仰形成體系歸于啟蒙思想家的功勞。法律信仰在我國(guó)的提出也經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程，隨著黨的十五大的召開(kāi)，“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作為治國(guó)方略被提出，法律信仰問(wèn)題開(kāi)始引起大家的關(guān)注。法律信仰的對(duì)象不

4、是法律本身，而是法律精神，法律文本、條款只是法律信仰的精神載體。 第二部分結(jié)合西方、東亞一些國(guó)家的法治化進(jìn)程，得出法律信仰是推動(dòng)法治化進(jìn)程的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，重點(diǎn)闡述了法律信仰在中國(guó)法治建設(shè)中的作用。 第三部分對(duì)我國(guó)法律信仰現(xiàn)狀及制約因素進(jìn)行分析。指出由于諸多因素的影響，我國(guó)的法律信仰現(xiàn)狀并不樂(lè)觀(guān)，法律信仰在決策層已經(jīng)樹(shù)立，執(zhí)行層、大眾層還有相當(dāng)一部分人比較缺乏。造成我國(guó)法律信仰現(xiàn)狀的原因是多方面的：傳統(tǒng)法律文化和落后的法觀(guān)念

5、的影響；法律工具主義的影響；現(xiàn)行法律運(yùn)行機(jī)制的不完善；法律移植過(guò)程中忽視對(duì)法律精神內(nèi)涵的宣傳與教育；目前普法教育不足的影響。這些都成為我國(guó)法治建設(shè)的障礙之一，是我們培植公民法律信仰必須面對(duì)的難題。 第四部分培育公民法律信仰的對(duì)策思考。基于我國(guó)公民法律信仰的現(xiàn)狀和制約因素，從五個(gè)方面進(jìn)行了探討、分析。一是良法的存在。這是培育公民法律信仰的制度基礎(chǔ)，規(guī)律——科學(xué)性，自由——人權(quán)性，效用——利益性，保障——救濟(jì)性是對(duì)良法的內(nèi)在品格要求

6、。二是吸取傳統(tǒng)文化精華，營(yíng)造法律信仰氛圍。這是培育公民法律信仰的文化基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的理性精神，重視“官德”的榜樣作用，關(guān)注個(gè)人道德修養(yǎng)及對(duì)教育的重視對(duì)培植公民法律信仰具有重要意義。三是更新法治觀(guān)念，構(gòu)筑現(xiàn)代法律文化。這是塑造法律信仰的觀(guān)念基礎(chǔ)，樹(shù)立法律至上、權(quán)力制約的觀(guān)念，強(qiáng)化公民個(gè)體權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)，形成與現(xiàn)代民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法治觀(guān)和法律文化。四是摒棄法律工具主義傾向，強(qiáng)化法律價(jià)值理念。這是樹(shù)立法律信仰的理論基礎(chǔ)，法律的核心價(jià)

7、值不在于它的工具性，而在于其體現(xiàn)著主體的自由、平等、公正的價(jià)值追求與價(jià)值理想。五是完善法律運(yùn)行體制，保證法律高效運(yùn)行。這是培育公民法律信仰的實(shí)踐基礎(chǔ)，完善立法體制是前提，改革行政執(zhí)法制度是關(guān)鍵，建構(gòu)公正的司法體制是保障，培育公民的守法精神同樣至關(guān)重要，因?yàn)榉ǖ母咝н\(yùn)行最終通過(guò)公民的守法來(lái)實(shí)現(xiàn)。六是深入開(kāi)展普法教育，全面提升公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。這是培育公民法律信仰的必要措施，改革教育內(nèi)容，完善教育形式，擴(kuò)展教育對(duì)象，是當(dāng)前進(jìn)行普法教