1、當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化推進(jìn)速度加快，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀(guān)念的深刻變革，既給社會(huì)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)了巨大的活力和動(dòng)力，也不可避免地引起社會(huì)沖突加劇和社會(huì)矛盾增加。群眾在自身利益受到侵害時(shí)，面對(duì)程序復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)成本高的司法途徑，他們往往選擇更直接、低成本的信訪(fǎng)部門(mén)。當(dāng)前，由于信訪(fǎng)制度本身存在的弊端，引起了社會(huì)上一部分人對(duì)信訪(fǎng)制度的批評(píng)，有的甚至全盤(pán)否分信訪(fǎng)制度，認(rèn)為應(yīng)該取消各級(jí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)。作

2、為一名基層信訪(fǎng)工作者，從自身工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，作者認(rèn)為，信訪(fǎng)制度在解決群眾訴求、監(jiān)督政府部門(mén)依法行政、維護(hù)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了很大的作用。尤其是近年來(lái)，隨著改革的不斷深化，新情況、新問(wèn)題仍在不斷出現(xiàn)，特別是近年來(lái)，我國(guó)基層信訪(fǎng)事件頻繁發(fā)生，信訪(fǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，上訪(fǎng)形式趨于激烈，對(duì)社會(huì)造成的后果和影響也越來(lái)越嚴(yán)重，不斷威脅到我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)公共安全和國(guó)家人民的經(jīng)濟(jì)利益，這個(gè)問(wèn)題已成為黨和國(guó)家、各級(jí)政府難以回避的社會(huì)矛盾和必須著力

3、想辦法解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。新形勢(shì)和新問(wèn)題也給信訪(fǎng)部門(mén)提出了新的課題：如何做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。本論文通過(guò)對(duì)基層信訪(fǎng)事件的現(xiàn)狀和社會(huì)背景進(jìn)行研究，探尋問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因，進(jìn)而提出重點(diǎn)突出和相對(duì)系統(tǒng)的對(duì)策建議。要保護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，首先要關(guān)注民生，健全完善義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系，在事關(guān)人民群眾切身利益、牽涉面廣的重大事項(xiàng)制定實(shí)施前，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行預(yù)警分析，確保有問(wèn)題的項(xiàng)目不上馬，