1、隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，進(jìn)入城市社區(qū)的流動(dòng)人口迅速增加，對(duì)城市社區(qū)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是也給城市社區(qū)管理提出了挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)城市社區(qū)流動(dòng)人口管理成了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大課題。
　　 本文主要采用理論研究和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的研究方法，運(yùn)用治理理論和社會(huì)融合理論，對(duì)城市社區(qū)流動(dòng)人口管理問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)且深入的研究。文章包括緒論和正文，正文分為四個(gè)部分。緒論闡述了論文選題的背景及

2、意義，并提出文章的基本研究思路。第一部分解釋城市流動(dòng)人口、社區(qū)的概念和城市管理的相關(guān)理論——治理理論和社會(huì)融合理論。第二部分闡述了城市社區(qū)流動(dòng)人口管理的現(xiàn)狀，分析了城市社區(qū)流動(dòng)人口管理方面存在的問(wèn)題，然后針對(duì)問(wèn)題所產(chǎn)生的原因進(jìn)行了解析。即在介紹當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)流動(dòng)人口的特點(diǎn)、管理模式及管理成效現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出了流動(dòng)人口管理在流動(dòng)人口管理部門(mén)職、責(zé)、權(quán)不清、社區(qū)對(duì)流動(dòng)人口治理薄弱、社區(qū)居民與流動(dòng)人口相互融合不夠、社區(qū)的軟硬件環(huán)境不能適應(yīng)

3、流動(dòng)人口管理的需求方面的問(wèn)題，接著就問(wèn)題的產(chǎn)生原因做了管理理念上存在誤區(qū)、法律法規(guī)不完善、管理體制、機(jī)制不健全、城市流動(dòng)人口自身?xiàng)l件的限制四方面的分析。第三部分介紹了紅山街道在城市社區(qū)流動(dòng)人口管理方面的探索和成效。尤其著重介紹了“建立一個(gè)中心、發(fā)揮兩支隊(duì)伍作用、強(qiáng)化三項(xiàng)管理、樹(shù)立四個(gè)意識(shí)、構(gòu)建五種模式、實(shí)施六大服務(wù)”的管理模式及其有益的啟示。第四部分提出了城市社區(qū)流動(dòng)人口管理方面的對(duì)策。在對(duì)南京市玄武區(qū)紅山街道這個(gè)典型點(diǎn)考察的基礎(chǔ)上，提

4、出了樹(shù)立新型管理理念、完善政策法規(guī)制度、完善綜合管理機(jī)制和以治理促融合，共建和諧社區(qū)對(duì)策。
　　 本文的創(chuàng)新之處主要表現(xiàn)在研究視角上，以往學(xué)者較多從宏觀角度關(guān)注流動(dòng)人口的管理，而忽略了把流動(dòng)人口納入社區(qū)建設(shè)之中，而本文從城市社區(qū)發(fā)展新角度來(lái)進(jìn)行研究，在系統(tǒng)闡述目前城市社區(qū)流動(dòng)人口管理的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及其原因的基礎(chǔ)上，引入南京市玄武區(qū)紅山街道的流動(dòng)人口管理典型進(jìn)行介紹解析，并根據(jù)其成功探索進(jìn)而提出了城市社區(qū)流動(dòng)人口管理的對(duì)策建議