1、農(nóng)村公共物品供給對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差距以及維護國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展具有重要意義，然而，由于多方面的原因，公共物品的供給成為農(nóng)村的薄弱環(huán)節(jié)，影響甚至阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，本文在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，探討農(nóng)村公共物品與公共財政的內(nèi)涵，分析了中央及地方政府的財政轉(zhuǎn)移支付情況，尤其是縣級政府的財政困境，闡述國家財政在保障農(nóng)村公共物品供給中的重要作用。 本文以公共物品供給理論、財政分權(quán)理論、財政支出績效理論等為理論基

2、礎(chǔ)，采用比較研究法，借鑒某些發(fā)展中國家以及發(fā)達(dá)國家農(nóng)村公共物品供給的經(jīng)驗，提出我國在農(nóng)村公共物品供給的過程中應(yīng)當(dāng)注意的問題。 通過了解中國財政保障農(nóng)村公共物品供給的歷史沿革，指出我國農(nóng)村公共物品供給存在財政資金投入總量低、投入結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)不平衡、資金使用不規(guī)范等問題，并從縣鄉(xiāng)財政困難、政府間財權(quán)事權(quán)不對稱、財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不合理以及缺乏監(jiān)督等方面分析了導(dǎo)致以上問題存在的原因。在理論與實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建農(nóng)村公共物品的