1、自20世紀以來,伴隨著行政權(quán)的擴張,行政自由裁量權(quán)正成為行政權(quán)重要的組成部分,這也是當代行政法發(fā)展的重要特征。在依法行政的社會中,行政自由裁量權(quán)的擴大也是不可阻擋的歷史發(fā)展潮流。現(xiàn)代行政法正是在行政自由裁量權(quán)的不斷擴張與對行政自由裁量權(quán)的控制不斷加強的進程中得到發(fā)展的。依法行政,建設(shè)社會主義法治國家也應接受廣泛的行政自由裁量權(quán),但不允許行政自由裁量權(quán)失控。探討如何規(guī)范、控制行政自由裁量權(quán),使行政自由裁量權(quán)的運行能夠符合社會主義市場經(jīng)濟的

2、需要,更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),在我們這個缺乏法治傳統(tǒng)的國家尤其具有現(xiàn)實意義。 論文的基本結(jié)構(gòu)分為四個部分： 第一部分介紹了行政自由裁量權(quán)的基本理論。通過分析中外法學界對行政自由裁量權(quán)涵義的界定,進一步明確了行政自由裁量權(quán)的概念,即行政自由裁量權(quán)是行政主體在法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),在行政權(quán)力缺少羈束性規(guī)定的情況下,由行政主體依照立法目的和公正合理的原則,結(jié)合具體情形,自行選擇、判斷、決定以作出合法的適當?shù)男姓袨榈臋?quán)力。并進

3、一步分析了行政自由裁量權(quán)的特點和分類。 第二部分分析了行政自由裁量權(quán)存在的必要性及其行使應遵循的原則。即它的存在可以彌補當前法律的不足、有利于提高效率、有利于增強行政機關(guān)的應變能力。闡述了行政自由裁量權(quán)行使應遵循的基本原則：合理性原則、合法性原則、平等原則、比例原則、效能原則、誠信原則。 第三部分通過分析行政自由裁量權(quán)在我國法律中的體現(xiàn)和我國行政自由裁量權(quán)監(jiān)控中存在的問題,對我國行政自由裁量權(quán)異化的原因進行了深刻分析。