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文檔簡介
1、誠實守信是市場的生命線,市場主體的信用狀況形成信用環(huán),市場主體間的信用關(guān)系構(gòu)成一條信用鏈,而市場經(jīng)濟的發(fā)展,要靠這條信用鏈去拉動,如果市場主體存在信用缺失行為,信用鏈將被截斷,勢必影響社會主義市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。市場主體信用,包括貨幣交易市場主體信用和信用交易市場主體信用。這兩個主體的信用的健康發(fā)展,很大程度上依賴于政府相關(guān)部門對信用的有效監(jiān)管。 本文擬從監(jiān)管角度,運用比較分析和研究的方法,對貨幣交易和信用交易這兩個市場的主
2、體的信用建設(shè)進行論述,在借鑒了美國等信用交易比較發(fā)達的國家的立法和執(zhí)法實踐的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了我國的監(jiān)管模式,從而為中國市場主體信用建設(shè)提供理論基礎(chǔ),運用理論指導(dǎo)實踐,促使我國政府相關(guān)部門對信用進行有效監(jiān)管,從而確保市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。 第一章,具體分析了貨幣交易中政府相關(guān)部門對市場主體信用監(jiān)管的立法和執(zhí)法實踐,說明雖然貨幣交易市場的信用已經(jīng)取得了一定成效,但信用監(jiān)管中還有許多突出的問題有待解決。 第二章首先探討了
3、政府應(yīng)該在市場主體信用建設(shè)中加強監(jiān)管職能,工商行政管理部門應(yīng)該是貨幣交易市場主體信用建設(shè)的主導(dǎo),其他相關(guān)政府部門為工商行政管理部門提供輔助,其中,特別強調(diào)了作為非政府部門的消費者協(xié)會的特定作用。而這些部門統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)就是信用監(jiān)管的原則。在第一章和第二章論述的基礎(chǔ)上, 第三章對完善我國貨幣交易市場的信用監(jiān)管提出了一系列的舉措,其中最重要的是健全信息共享機制。 在對貨幣交易市場主體的信用進行有效監(jiān)管的同時,隨著信用交易的發(fā)
4、展,對征信市場的有效監(jiān)管顯的尤其重要。第四章和第五章主要論述在我國信用交易中對征信的監(jiān)管。 第四章首先分析了對我國征信市場進行規(guī)范的必要性。在借鑒國外征信監(jiān)管體系的特色的基礎(chǔ)上,說明我國征信監(jiān)管體系在建立和完善中的問題都比較突出。 第五章構(gòu)建了對我國征信進行有效監(jiān)管的模式。首先是相關(guān)的立法完善,其次是將征信局作為征信監(jiān)管的主體。同時,為了確保監(jiān)管的有效進行,政府部門應(yīng)建立失信懲罰機制,對失信主體進行必要的懲罰。而信用相關(guān)
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