1、司法權本質上是判斷權.作為司法權實現(xiàn)形式,法官自由裁量權是司法活動中最為人矚目的問題之一,在司法改革的制度和目標設計中應給予足夠的關注.法官自由裁量權在克服法律的局限性、促進公平正義、實現(xiàn)立法意圖和司法目標的統(tǒng)一上具有現(xiàn)實意義.著重從哲學和法學的角度對法官自由裁量權進行了學說史考察、對比了兩大法系此問題上的觀點差異,認為法官自由裁量權是一種理念根基深厚、理論實踐有機結合、幾近完美的司法權行使狀態(tài).中國法官自由裁量權存在著失序問題,關鍵因

2、素體現(xiàn)在,法官職業(yè)整體素質不高、司法獨立地位保障不力、法官個性化色彩濃厚、權力行使規(guī)則和制度保障不完善、"審批性"裁判普遍、公眾缺乏價值認同、濫用權力問題、審判方式改革缺憾等方面.分析了法官自由裁量權的主體特性,認為應是權力主體必須是具備深厚法律修養(yǎng)、良好職業(yè)道德品質、崇高職業(yè)威望的職業(yè)型法官,強調了法官獨立、超然和理性的職業(yè)本色.法官自由裁量權的判斷性主要借助于中立性、公開性、法定有限性、制度規(guī)制等得以體現(xiàn),應在制度上保障司法中立,增