1、隨著被害人權(quán)利運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展，20世紀(jì)中葉，被害人學(xué)已經(jīng)成為刑事法學(xué)中的一門(mén)新興學(xué)科。目前，被害人的權(quán)利如何得到更切實(shí)的保護(hù)，已經(jīng)成為當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，世界各國(guó)也正在以不同的方式進(jìn)行著旨在保護(hù)被害人的刑事政策體系改革。 就我國(guó)而言，對(duì)被害人的保護(hù)還沒(méi)有得到足夠的重視，當(dāng)前的司法實(shí)踐對(duì)被害人的具體保護(hù)措施還是薄弱環(huán)節(jié)，造成這種局面不僅源于制度方面的原因，更重要的源于思想和理論方面的原因。被害人的保護(hù)問(wèn)題作為國(guó)

2、家刑事法律規(guī)定的重要內(nèi)容，其制度設(shè)計(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前各國(guó)人權(quán)保障水平的一個(gè)重要標(biāo)志，而我國(guó)在此方面的研究尚顯薄弱，理論和實(shí)踐中存在的問(wèn)題又十分突出。本文針對(duì)理論上存在的諸多缺憾，著眼于實(shí)踐中出現(xiàn)的諸多對(duì)被害人保護(hù)不足的現(xiàn)狀，以刑事政策的視角考察被害人保護(hù)問(wèn)題，從以下五個(gè)方面闡述了為什么要加強(qiáng)對(duì)被害人的保護(hù)，以及對(duì)被害人保護(hù)的具體措施如何完善等問(wèn)題。 本文第一部分對(duì)研究對(duì)象——被害人及被害人保護(hù)進(jìn)行了界定：本文所謂被害人，是指與犯罪相

3、對(duì)的直接被害個(gè)體——遭受犯罪行為侵害的自然人。被害人保護(hù)是泛指對(duì)被害人所受的損害進(jìn)行的賠償、補(bǔ)償以及刑事司法等對(duì)被害人作出的保護(hù)措施，包括個(gè)人、團(tuán)體、社會(huì)及國(guó)家等部門(mén)針對(duì)被害人所受損害進(jìn)行的一切反應(yīng)。 本文第二部分對(duì)被害人保護(hù)思想的歷史沿革進(jìn)行考察，并對(duì)我國(guó)被害人保護(hù)思想進(jìn)行了分析。被害人的地位隨著刑事政策模式的更替而變遷，一個(gè)國(guó)家對(duì)被害人保護(hù)的關(guān)注程度，是與其對(duì)犯罪概念的界定密切相關(guān)的。在個(gè)體本位型被害人保護(hù)模式下，犯罪被認(rèn)為

4、是對(duì)個(gè)人或氏族的侵害，因而對(duì)被害人的保護(hù)也主要由個(gè)人或氏族來(lái)完成。在國(guó)家本位型刑事政策下，犯罪被認(rèn)為是對(duì)國(guó)家利益的侵害，對(duì)犯罪人的懲罰成了國(guó)家的特權(quán)，被害人成為了“被冷落的人”。到了國(guó)家·社會(huì)雙本位型刑事政策下，犯罪被認(rèn)為是對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)利益的侵害，同時(shí)也是對(duì)被害人個(gè)人利益的侵害。在這種犯罪觀下，被害人的保護(hù)問(wèn)題至關(guān)重要。我國(guó)目前還處在國(guó)家本位向國(guó)家·社會(huì)本位型刑事政策過(guò)渡的階段，因而被害人的保護(hù)還沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)被害人的保護(hù)還

5、有待加強(qiáng)。 本文第三部分對(duì)被害人保護(hù)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了探討，對(duì)被害人保護(hù)的理論基礎(chǔ)文章提出了報(bào)應(yīng)觀念、刑事救濟(jì)思想及恢復(fù)性理念三種觀點(diǎn)。報(bào)應(yīng)觀念一直是我國(guó)刑事政策的理論基礎(chǔ)，也是我國(guó)被害人追求情緒平衡的主要理論觀念。刑事救濟(jì)思想的發(fā)展經(jīng)歷了從私力救濟(jì)到公力救濟(jì)到公力救濟(jì)與私力救濟(jì)合力救濟(jì)的過(guò)程。我國(guó)目前對(duì)被害人保護(hù)的刑事救濟(jì)思想理論還處于依靠公力救濟(jì)手段來(lái)保護(hù)被害人所遭受的損失。隨著我國(guó)市民社會(huì)的發(fā)展，對(duì)被害人保護(hù)的合力救濟(jì)將是今

6、后對(duì)被害人救濟(jì)的主要手段?；謴?fù)性理念對(duì)我國(guó)被害人保護(hù)來(lái)說(shuō)還是一個(gè)全新的概念。我國(guó)對(duì)恢復(fù)性理念的正確借鑒將使更多的社會(huì)主體參與到被害人保護(hù)的體系中。 本文第四部分分析了被害人保護(hù)的價(jià)值目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)正義是加強(qiáng)被害人保護(hù)的價(jià)值目標(biāo)之一。正義是將刑事政策追求目標(biāo)，但對(duì)犯罪人判處處罰并不足以完全恢復(fù)對(duì)被害人的正義，因而加強(qiáng)對(duì)被害人的保護(hù)有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。恢復(fù)社會(huì)秩序也是被害人保護(hù)的價(jià)值目標(biāo)之一，刑事政策的目的是打擊犯罪、預(yù)防犯罪以維護(hù)穩(wěn)定

7、的社會(huì)秩序。犯罪不僅是對(duì)國(guó)家利益、被害人個(gè)人利益的侵害，更是對(duì)社會(huì)秩序的一種破壞，因此加強(qiáng)對(duì)被害人的保護(hù)，無(wú)疑是對(duì)被破壞的秩序的一種恢復(fù)。 本文最后一部分對(duì)我國(guó)目前的被害人保護(hù)措施進(jìn)行了分析，針對(duì)現(xiàn)狀存在的諸多問(wèn)題，提出了一些粗淺的看法和建議。被害人賠償制度是被害人保護(hù)的重要措施之一，我國(guó)目前被害人賠償制度的實(shí)現(xiàn)方式還較為單一，文章認(rèn)為，應(yīng)使被害人賠償?shù)姆绞蕉鄻踊?，將精神損害賠償納入被害人賠償制度，借鑒輕罪刑事和解制度。建立被害

8、人國(guó)家補(bǔ)償制度，不僅能彌補(bǔ)刑事訴訟程序的不足，使被害人的損失得到補(bǔ)償，而且對(duì)保障被害人的人權(quán)，防止被害人向犯罪人轉(zhuǎn)化和鼓勵(lì)被害人同司法機(jī)關(guān)合作與犯罪作斗爭(zhēng)有積極意義。被害人的訴訟地位直接關(guān)乎被害人的保護(hù)，我國(guó)雖然把被害人提到了當(dāng)事人的位置，并增加了不少實(shí)際的訴訟權(quán)利，加強(qiáng)了對(duì)被害人的法律保護(hù)，但在實(shí)際操作中被害人的法律權(quán)利卻往往不能得到實(shí)現(xiàn)，因此文章對(duì)被害人的訴訟地位進(jìn)行了合理化設(shè)計(jì)，以期能對(duì)被害人保護(hù)有益。加強(qiáng)對(duì)被害人的法律援助使當(dāng)事