1、在經(jīng)濟全球化的大背景下，市場經(jīng)濟已經(jīng)在全球占據(jù)主導地位，而與成熟的市場經(jīng)濟相適應的政府模式是服務型政府。建設服務型政府是順應全球政府改革再造的潮流，是適應國際競爭的戰(zhàn)略抉擇，是社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和走向成熟的迫切需要，是建設社會主義和諧社會的根本要求，是未來我國政府改革、提高政府服務水平的必然選擇。所謂服務型政府，是指在公民本位、社會本位理念指導下，在整個社會民主秩序的框架下，通過法定程序，按照公民意志組建起來的，以為公民服務為宗旨

2、并承擔服務責任的政府。構建服務型政府是我國政府管理方式轉(zhuǎn)型的主導趨勢，政府管理方式從管制型到服務型模式的轉(zhuǎn)變，實際是由政府本位、官本位和計劃本位體制向社會本位、民本位和市場本位體制轉(zhuǎn)變，從無限政府到有限政府的轉(zhuǎn)變。2007年十七大報告中強調(diào)加快行政體制改革，建設服務型政府。圍繞這一目標，中央與地方紛紛成立了專門的領導小組，在服務型政府建設方面也取得了不少實踐經(jīng)驗，但就目前我國服務型政府建設的情況看，仍然存在一些問題。因此，對服務型政府的